把心贴近人民 守护民生福祉 ——专访宁德市人民检察院党组书记、检察长陈颖

民心是最大的政治，检察工作的根基在人民。近年来，宁德市检察机关深入学习贯彻习近平法治思想，始终牢记习近平总书记“把心贴近人民”的谆谆嘱托，大力传承弘扬“四下基层”优良传统，以正确政绩观引领检察履职，用心用情办好群众身边每一起“小案”，以检察担当护航高质量发展。

近日，本报记者专访宁德市人民检察院党组书记、检察长陈颖，探寻宁德检察把心贴近人民、守护民生福祉背后的创新举措和暖心故事。

记者：宁德是“四下基层”发源地，习近平总书记曾留下“把心贴近人民”的谆谆教诲。今年最高检部署了信访积案集中化解专项行动，宁德市检察机关在基层一线化解矛盾、服务民生有哪些做法与成效？

陈颖：习近平总书记在宁德工作期间，大力倡导并身体力行“四下基层”。作为检察机关，我们要始终站稳人民立场，倾听人民呼声，把解决群众急难愁盼作为工作的出发点和落脚点。今年，我们贯彻落实最高检信访积案集中化解专项行动部署，推动矛盾纠纷化解在基层一线，让公平正义可触可感。

一方面，以“宁和致远”品牌为牵引，践行“四下基层”制度，全面推行领导带案下访、上门公开听证、一线调查核实等机制，推动矛盾纠纷实质性化解在基层、解决在萌芽。2025年以来，全市检察机关2422件信访件全部按时办结，重复信访量稳步下降。比如，针对嵛山岛快递“最后一公里”难题，市县两级检察院一体联动，推动多部门联合开通“海上客货邮”线路，实现快递直送岛内，使月快递量从4500件增至1.5万件，每月为群众节省4万余元，切实帮助群众减负增收。相关做法获评国家邮政局“快递进村”典型案例。

另一方面，推行民事支持起诉“一站式”办理机制，重点加强妇女、儿童、残疾人、老年人等特定群体权益保护，提出支持起诉173件。古田县检察院通过支持起诉，为一对母子追讨亲属因工伤亡赔偿款129万元，依法纾解群众急难愁盼。

记者：宁德三面环海，海洋生态直接关系群众生产生活。今年生态环境法典正式施行，赋予检察机关更重责任。宁德市检察机关在守护滨海民生福祉方面有哪些新作为？

陈颖：习近平总书记在宁德工作时，就为闽东擘画了“开发三都澳”的宏伟蓝图。宁德海岸线1046公里、海域面积4.46万平方公里，均占全省三分之一，约60万人耕海牧渔。守护好这片海，就是守护好群众的生计与未来。

生态环境法典施行后，检察机关生态环境司法保护职责进一步强化。我们坚持依法履职、陆海统筹、修复优先、系统治理，持续深化“1+4+N”海洋检察工作机制，以一体化办案为核心，聚焦“护海、惠企、便民、善治”，凝聚府检协治、检群共治保护合力，全力守护闽东“蓝色家底”。

一是依法严惩涉海刑事犯罪。发挥生态检察“捕、诉、监、防”一体化职能，开展打击非法采砂、非法捕捞等专项行动，2025年以来起诉非法捕捞等涉海犯罪178人。

二是强化涉海公益诉讼检察。组建海洋检察工作专班，部署推进专项监督，立足涉海公益诉讼案件办理，督促落实生态修复。比如，针对海漂垃圾、无人岛礁污染等问题，推动建设垃圾中转分拣设施，对200余公里海岸线拉网式排查，建立动态监测与定期回头看机制，形成“监督+修复+治理”全链条保护。相关案例获评最高检海洋生态保护典型案例。

三是优化海上社矫监管模式。针对涉海社矫对象出海谋生难题，联合司法行政、海洋渔业等部门出台工作指引，明确审批流程、监管措施和帮扶责任，依托动态定位、渔船网格编组、简化出海作业审批，确保社矫对象出得去、管得住、矫得好。蕉城区检察院创新边远海岛社区矫正模式，依托“5G+海上12309”平台远程监管教育，避免长途往返影响出海作业。2023年以来，全市121名涉海社矫对象无一脱管漏管或再犯罪。

记者：数字检察是近年来检察工作的热词，也是提升法律监督质效的重要抓手。在数字检察赋能民生司法保障方面，宁德市检察机关有哪些实实在在的应用？

陈颖：数字检察是破解监督难题、服务民生保障的硬核支撑。我们立足基层实际，聚焦工伤维权、社保落实、欠薪治理、地理标志保护等民生痛点，研发一批务实管用的大数据法律监督模型。2025年以来，全市运用数字监督模型97个、监督成案214件，以数字赋能让监督触角更深、靶向更准、成效更实。其中，建设工程领域工伤团体险大数据法律监督模型成效突出，通过住建、交通、人社、水利等部门数据碰撞比对，精准筛查在建项目未参保、参保不足等问题，依法督促补缴保费、健全协同监管，实现62个在建项目缴纳工伤团体险共179万元，从源头上守护农民工合法权益。该模型入选最高检大数据法律监督模型库。

记者：产业兴则民生兴。优化营商环境是推动地方经济高质量发展的关键，更是守护民生福祉的重要支撑。在保护地方特色产业、助力企业纾困解难方面，宁德市检察机关有哪些务实举措？

陈颖：法治化营商环境是生产力、竞争力，更是民生福祉的重要保障。我们坚持依法平等保护各类经营主体，助力打响“宁德服务”。

在特色产业保护上，围绕宁德“8+1”特色产业知名商标、地理标志司法保护，联合法院、市场监管等部门出台机制协同发力。比如，强化“福鼎白茶”金字招牌，联合多部门建立下沉靶向普法、依法介入引导取证、严惩侵权假冒、深化源头预防等全链条保护机制，守护品牌价值、保障茶农增收。相关案例获评全省检察机关优秀案例。

在帮助企业纾困解难上，聚焦“案件已结、信用难复”痛点，联合法院、人民银行、金融监管部门建立征信修复协作机制，打通信用修复“绿色通道”，帮助300多名涉案主体修复不良征信，助力企业轻装上阵、稳岗复产。该经验被最高检推广。

同时，深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，加强涉企立案监督与强制措施审查。2025年以来，监督撤案9件、解除冻结涉案资金2836万元，起诉非法经营、挪用资金等破坏市场经济秩序犯罪555人，依法妥善处理涉企信访42件，强化涉企执行监督，以法治护航地方高质量发展。

踏上“十五五”规划开局之年的新征程，宁德市检察机关将始终以习近平法治思想为指导，传承弘扬“四下基层”“把心贴近人民”优良传统，把“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求，深入开展“检护民生”工作，以更实举措、更硬担当解决群众急难愁盼、护航乡村振兴、优化营商环境，确保检察权为人民行使、受人民监督、让人民满意。