“头雁”领航 “群雁”齐追 ——龙岩市新罗区南城街道“四阶工作法”激活基层实干动能

“你提出的‘三方联动’举措，具体联动了哪些主体、落实成效如何？”今年4月，龙岩市新罗区南城街道干部周例会上，一场直击本质的现场追问，打破了以往工作汇报的平和氛围。新岩社区党委书记饶思洁汇报完飞线充电治理的联动做法后，面对街道党工委书记林炜的精准提问，当场拿出整改前后对比图佐证工作成效。如今，这种直面短板的较真比拼，已然成为南城街道干部履职的工作常态。

摒弃纸面功夫、深耕民生实事。今年以来，南城街道创新推行“周讲、月评、季晒、年赛”四阶工作法，搭建“头雁争锋、群雁赶超”实干擂台，引导街居干部跳出“等靠要”惰性思维，重塑实干为民的正确政绩观，推动基层治理从“被动落实”向“主动作为”的蝶变。

周周登台述职

“以往例会汇报，照着稿件念完就算完成任务，如今必须脱稿讲、限时答、直面问，工作干得实不实、群众问题解没解，台上3分钟一目了然。”谈及例会变化，饶思洁深有感触。

为倒逼干部务实履职，南城街道将周例会升级为实干讲台，设立固定述职评议环节。每周设置专属工作专题，由街居干部轮流登台述职，街道领导现场点评、随机追问，聚焦工作堵点、民生难点精准质询，对履职不清、落实不力的干部当场指出问题、压实责任。

街道党工委书记林炜表示：“我们就是要让干部明白，政绩不是写在本子上的，而是干在群众眼里的。”

从“等靠要”到“争闯创”，这个周周练的讲台，成了街居干部重新理解“政绩”的第一课。

月月观摩问效

以往月度观摩学习，多是“走马观花看亮点、拍照打卡走过场”，实效甚微。今年，南城街道革新观摩考评模式，创新推出“五看五问”考评体系，带着“放大镜”去，拿着“评分表”回——每一问，都直指政绩观的“试金石”：看阵地能级，问群众进门办事是否方便？看“六有”实效，问党员作用是否真正发挥？看机制运行，问居民夜谈会的问题是否已经解决？看品牌带动，问老百姓认不认这个品牌？看创新难题，问这个经验别人是否学得会？

在溪南社区月度观摩中，考评组直指“红色物业”品牌建设短板：品牌挂牌有声势，但随机走访群众知晓率不足五成，服务成效未落地、群众口碑不扎实。

直面问题，社区迅速整改提升，连夜召开居民夜谈会倾听民意、优化物业服务流程，公示党员责任岗及服务承诺，全方位提升服务质效。一个月后，社区居民满意度从52%飙升至96%，让特色品牌落地见效。

如今，月度观摩不再是“看风景”，而是实打实的“大赶考”。观摩结束现场量化评分，结果直接纳入年度绩效考核，精准杜绝“重形式、轻实效”的花架子工作，倒逼各项工作聚焦群众需求、抓实落地成效。

季季晾晒排名

在南城街道办公区醒目位置，一块“党建工作晾晒榜”电子屏实时更新，成为倒逼干部实干争先的“加压器”。榜单围绕党建品牌打造、工作实效落地、群众满意度、宣传影响力四大维度，对各社区工作数据、排名情况全程公开、动态更新。

数据透明、排名公开，让各社区工作成效一目了然、优劣尽显。月度排名波动、数据落后，都会倒逼社区班子复盘短板、整改提升。“以前干工作凭经验、靠自觉，现在数据实时晾晒、差距直观可见，稍有松懈就会掉队。”一名社区干部坦言，榜单晾晒让“干好干坏不一样”成为常态。

街道建立鲜明奖惩导向，对排名靠前的先进社区，优先给予项目、资金、荣誉支持；对排名靠后的后进社区，由街道主要领导一对一约谈、手把手指导，精准破解工作难题。透明化的晾晒机制，破除“躺平空间”，让实干者出彩、懈怠者红脸。

年年擂台比拼

周述职、月考评、季晾晒的阶段性比拼，最终汇聚为年度“头雁争锋”总擂台。街道整合每周分享、每月评分、每季晾晒综合数据，生成年度“头雁榜单”，全方位考核社区班子履职成效，为基层干部年度考评、评优评先提供硬核依据。

常态化、全链条的比拼机制，扭转了基层工作风气。如今，街居干部日常交流的话题，从家长里短变成了工作成效、提升方法，比实绩、拼实干、争先进成为新风尚。大家比拼的不再是纸面成绩、表面亮点，而是实实在在的民心口碑、治理成效。

机制革新激活基层治理一池春水。当下，南城街道基层治理成效持续凸显，群众诉求平均响应时间从3天压缩至8小时，物业矛盾纠纷同比下降42%，群众对社区工作满意度从74%提升至91%。更深刻的变化，体现在干部作风与群众感受之中。

从“上级推着干”到“主动抢着干”，从“重形式走过场”到“重实效惠民生”，南城街道以“四阶工作法”搭建争先擂台，推动“头雁领航、强雁竞飞、群雁齐追”的实干氛围全面形成。干部履职更主动、服务群众更贴心、难题破解更高效，用实干实绩书写出新时代基层治理的民生答卷。正如街道党工委书记林炜所言：“真正的政绩，从来不在汇报材料里，而在群众的笑脸里、民心的认可度里。”