单打变联战 堵点成支点 ——漳浦县“税调联动”化解全市首例社保征缴争议

民之所望，政之所向。社保一头连着企业发展的“脉搏”，一头系着万千职工的“生计”，既是营商环境的试金石，更是基层治理的晴雨表。如何将潜在的社保缴费争议化解在基层、化解在萌芽？

近日，漳浦县给出了自己的答案——税务部门“三维攻坚法”与县综治中心“多元联动调解机制”深度融合，成功化解了全市首例社保征缴争议，实现漳州市该类矛盾多元化解工作从0到1的突破性进展。

“公司没给我缴社保，我该怎么办？”今年3月，一通电话打进漳浦县税务部门。电话那头，市民林女士满心无奈，反映其就职于漳州市某企业期间，公司未依法按时足额为其缴纳社会保险费。一通电话，道出了打工人的无奈与期盼。

为妥善化解社保征缴争议，税务部门依托“三维攻坚法”，分层施策、情理兼修。

一维研判，专业先行。税务部门迅速召集业务骨干，逐条梳理法律依据，摸清企业经营实情，锁定争议焦点。二维辅导，政策下沉。工作人员深入企业一线，依法下达《社会保险费限期缴纳通知书》，面对面讲政策、释法理。然而，企业却以“职工工作交接存在纠纷”为由，拒绝配合补缴，调解一度陷入僵局。

僵局之下，税务部门没有“就案办案”，而是通过“平安漳州e家”智治平台发起三维的多元调解申请，将案件推送至漳浦县综治中心。

4月29日，漳浦县综治中心迅速响应，发挥跨部门协调中枢作用，指派专职人民调解员，联动税务、人社业务骨干组成专业调解工作组。调解员发挥“人熟、地熟、事熟”的优势穿针引线，部门骨干提供权威政策解读撑腰底气，“情理+法理”双管齐下。经过多轮沟通，工作组不仅再次向企业阐明了法律底线，更通过精准评估发现了企业“短期资金困难”这一关键症结。

找准了“病根”，药方自然精准。调解方案没有“一刀切”，而是创造性地引导双方达成“分期补缴”协议——既保障了林女士的社保权益最终落地，也缓解了企业的当期资金压力，避免了“办了一个案子、垮了一个厂子”的困局。

次日上午，协议最终经司法确认巩固效力，形成矛盾化解的完整闭环。“太感谢你们了，终于解决了我的心头难事！”拿到调解协议的林女士连连致谢。目前，涉案协议已得到履行。

此案的圆满化解，是漳州市涉税纠纷治理的“首例”。案子不大，但路是新的。漳浦税务部门从单一追缴者转变为集研判、辅导、协调于一体的综合治理参与者，漳浦县综治中心高效整合调解员、行政部门等多元力量，实现了从“单打独斗”到“集团作战”的转变。

当专业执法遇上多元共治，制度刚性融入民生温度，矛盾便从“堵点”变成了“支点”；当诉求有人听、难题有人管，基层治理就多了一种解法。