福州晋安法院“法润晋安·护航营商”品牌三周年观察

法治沃土育“金花”

——福州晋安法院“法润晋安·护航营商”品牌三周年观察

从1996年建区至今，福州市晋安区走过了三十载春华秋实，全省首家民办开发区——福兴经济开发区在这里扎根发芽。晋安区，从昔日的池塘洼地蝶变为集聚100多家国家级高新技术企业的产业高地。

2023年，晋安法院正式发布“法润晋安·护航营商”六大行动方案，把司法服务嵌入企业发展全链条、园区治理各环节。三年来，这一司法品牌与区域发展同频共振，传承“想尽一切办法、创造一切条件、提供一切服务”的工作理念，以鲜活案例和扎实成效交出了一份司法护企、法治兴商的精彩答卷。

把法庭“搬到”企业门口

走进福兴经济开发区管委会三楼，一间挂有“法润福兴·护企同行”牌匾的工作室格外醒目。这里是晋安法院驻开发区联动法庭，被许多企业家亲切地称为“企业门口的法院”。

2024年6月8日上午，联动法庭内上演了一场高效解纷。两起因拖欠货款引发的买卖合同纠纷案件，在审判团队和特邀调解员的共同努力下一小时内连续办结。其中一名被告因在外地务工不便前来，承办法官现场运用“人民法院在线服务”平台开展线上调解，双方达成合意后，调解书即时线上送达。

“真没想到可以这么快。”当事人的赞叹，折射出联动法庭“内部一体化联动”与“诉非宽领域联动”机制带来的实效。

这并非孤例。同年，园区个体工商户某建材商行因多家订货商拖欠货款起诉至法院，标的额从1000元到4万元不等。联动法庭通过电话、微信、同名智查等方式迅速联系被告展开调解，6起案件平均用时4天化解，其中一起从调解到收回货款仅耗时两天。

联动法庭的触角还在延伸。融入开发区“一区五园”扩容战略后，法庭升级为2.0版，开展“园区系列行”活动，将司法服务覆盖至全部5个功能区块。与此同时，晋安法院联合工会、人社等单位共建“福兴经济开发区职工法律服务一体化基地”，以“两室两庭”为架构，提供劳动争议预、调、裁、审一条龙服务。该基地获评首批福建省“园区枫桥”机制建设优秀单位。

立足海峡两岸融合发展示范产业园区定位，晋安法院还在园区增设台商台企权益保障法官工作室，同步入驻闽政通App，让台商享受24小时便捷服务。

从联动法庭到职工基地，从涉台工作室到线上平台，晋安法院“想尽一切办法”搭建的司法保障“前哨站”，正将法治的温暖精准送达每一家经营主体。

为纠纷化解按下“快进键”

法治化营商环境的“含金量”，最终要落到一个朴素的标准上——企业遇到纠纷，能否得到高效公正的“说法”与“结果”？为此，晋安法院以“创造一切条件”的魄力，畅通园区纠纷化解“快车道”，让企业从诉累中解脱出来，轻装上阵。

2025年，一场涉及25起纠纷的案件摆上了鼓山法庭庭长陈华柱的案头。福州市出租汽车公司与部分司机因管理费拖欠产生矛盾，累计欠款超40万元。若简单判决，数十个司机家庭将承受重压，企业也可能陷入“胜诉容易执行难”的僵局。晋安法院党组副书记、副院长魏昀坦言：“对企业来说，收不回钱不是真正解决问题；对司机来说，一旦成为被执行人甚至上失信黑名单，生计将受重创。”

晋安法院创新采用“示范裁判+柔性调解”策略：先选取典型案例作出判决，树立法律标尺，再与每位司机“一案一策”协商分期还款方案，通过减免利息、拉长周期等方式促成调解。最终，企业陆续收回欠款、盘活资金，司机保住了岗位，双方合作关系得以维系。

这正是“创造一切条件”的生动诠释。数据显示，2025年以来，晋安法院成功调解涉园区企业纠纷260多件。这一成效的背后，是机制的系统创新：该院与省房地产协会、省物业协会及区企联、新阶联建立协作机制，聘请24名特邀调解员，形成“以商治商”的解纷格局；构建“一案一审判团队一调解员”模式，提供“一对一”精准指导。

在审判环节，晋安法院依托联动法庭成立大商事审判团队，开设园区案件绿色通道，对买卖、融资租赁等简易商事纠纷适用“要素式审判”。据统计，该类案件办理周期同比缩短9天，大幅节约了企业的诉讼时间和金钱成本。

执行领域同样亮点突出。晋安法院创新推出不动产“带封过户”机制，与福州市不动产登记和交易中心签订合作协议，打破“先解封后过户”传统模式。该机制通过全流程闭环监管，实现查封状态下直接过户，申请执行人快速兑现债权，被执行人避免房产贬值风险，形成了三方共赢的良好局面。

从“坐堂问案”到“上门问需”

在晋安，司法服务的温度不仅体现在案件办理的高效，更在于将防线前移、把服务做细。晋安法院“提供一切服务”的承诺，正通过一支队伍、一系列活动、一批成果转化为企业实实在在的获得感。

1月4日，元旦假期后的首个工作日，晋安法院工作人员便来到高意集团，就新一年优化司法服务工作征求意见。“企业出海步伐加快，需要处理的法律问题也增多，我们服务要跟上。”魏昀现场表示。这样的场景，是晋安法院法官的工作常态，亦是法律专员制度的常态。

据悉，晋安法院创新推行的法律专员制度，以园区十大网格为基础，建立“一对一”联络服务机制。每月第二个星期五被确定为“法律专员服务日”，法律专员深入走访企业，提供法律建议、帮助解决问题。截至目前，已走访园区企业52家，提供法律建议80多条，帮助解决问题70多个。

2024年，一家从事手机租赁业务的设备租赁公司进入法官视野。该公司凭借“网络下单”“租机模式可选”等灵活服务快速发展，但因众多客户违约形成坏账，仅在晋安法院提起的诉讼就达300多起。

晋安法院在快速审结案件的同时，没有止步于“就案办案”，而是点对点制发《风险防控提示函》，从交易对象资信审查、合同条款规范、智能化履约监管等方面提出专业建议。这一举措帮助企业将治理逻辑从事后响应向前延伸至事前、事中环节，诉前成功避免了近80%的纠纷成讼。

这并非个案。针对园区常涉纠纷领域，晋安法院连续3年发布《商事审判白皮书》《融入基层治理白皮书》《劳动争议审判白皮书》，梳理风险提示13条、典型案例30个，助力企业规范经营。

不仅如此，依托福州市首个区级“营商会客厅”平台，晋安法院还创新推出“法企面对面”系列讲座，每月开展主题法律宣讲，2025年以来，该院共举办讲座13场次，覆盖企业200多家；结合“福州企业家日”“惠企安商司法服务周”等节点，开展庭审观摩、主题座谈等活动16场。

三年深耕，法治为营商沃土固本培元。“法润晋安·护航营商”这一品牌正以更主动、更精准、更有效的司法服务，续写新时代“从田野走向世界”的崭新篇章，为晋安争当建设现代化国际城市排头兵注入强劲法治动能。