厦门湖里法院用15天让2万多平方米重点项目土地如期交付 ——用腾退“速度” 换发展“进度”

高崎机场北区，一片2万多平方米的土地上，重点项目即将破土动工。就在今年3月，这里还因一桩土地腾退纠纷陷入僵局。几十户租户盘踞其中，而城市发展的进度一刻也不能停。

厦门市湖里区人民法院执行局用15天时间交出了一份答卷：2万多平方米土地如期交付，几十户租户权益得到妥善安置，重点项目推进的障碍已经扫清。

紧迫时限遇困局

此案是一起土地返还案件。申请执行人某置业公司将高崎机场北区土地出租给某仓储公司，因城市规划调整，该地块被纳入政府收储范围，用于重点项目建设。法院判决被执行人腾退土地，但进入执行程序后，执行法官发现，被执行人早已将土地分割转租给几十户租户。

时间极为紧迫。根据重点项目推进计划，土地必须在15日内交付。而按照法定执行程序，腾退须先张贴公告，留给案外人自行搬离及提出异议的期限，期满无异议才能启动强制腾退。短短15天走完全流程，常规操作几乎不可能。

矛盾十分突出。多数租户刚签下1年以上的租赁合同，还投入了装修和设备购置费用。原租赁合同约定的解约补偿标准为提前1个月通知、赔偿2个月租金，远低于租户的实际投入。租户抵触情绪强烈，稍有不慎就可能引发群体性事件。

一边是城市发展大局的刚性时限，一边是法律程序的硬性约束，还有几十户租户的利益纠葛。可想而知，常规执行根本无法快速完成。

刚柔并济破僵局

承办法官第一时间传唤申请执行人与被执行人双双到庭，逐项摸排：转租了多少户？每户的租期、装修投入是多少？租户抵触的核心诉求是什么？

摸清具体情况后，法官与被执行人展开深入长谈。“这块土地事关厦门‘3+1’产业转型、重点项目落地，作为本地企业，理应扛起服务城市发展的责任。”法官说，“作为被执行人，配合法院腾退不应停留在口头上，要有具体行动。简单按原合同补偿，既化解不了你与租户之间的矛盾，也拖慢腾退进度，最终只会两败俱伤。”

法官逐一核实每户租户的装修成本、紧急搬迁必要费用，明确向被执行人提出：提高违约补偿标准，用“真金白银”解决租户的实际困难，才能打开腾退突破口。在执行威慑和释法说理下，被执行人态度转变，开始逐户对接，大幅提高补偿标准。很快，20户租户接受了方案，并在10天内完成搬离。仍有10户租户对补偿标准不认可、拒绝搬离。

承办法官带上腾房公告直奔现场，把租户集中到一起。“先听你们说，再讲法律规定。”法官先让租户充分表达诉求，然后分层次释法析理：法律上，生效判决必须履行，无正当理由拒不腾退可能面临拘留、罚款；情理上，租户的实际损失可以一并协调处理，一揽子解决争议对各方都有好处。

法官在现场逐一查看装修、设备、经营情况，为租户核算搬迁成本和实际损失。对于确有大额投入、搬迁困难的租户，法官建议被执行人再适当提高补偿标准。一番情理交融的沟通后，当场又有6户租户同意搬离。

15天圆满交答卷

最后4户租户坚持不接受补偿方案。承办法官在拒绝腾退的租户门前依法张贴腾房公告，明确告知：租户作为房屋占用人应于15日内搬离，可依法提出异议；若未提出异议且期满拒不搬离，将启动强制腾退，并采取进一步执行措施。这一做法既守住法律底线，也给各方留出最后的协商空间。

从现场返回后，承办法官没有坐等公告期满，而是每日联系被执行人与剩余4户租户。一边督促被执行人加快沟通、兑现补偿，一边耐心向租户释法明理，建议他们抓住最后的窗口期与被执行人协商，不让后续有可能引发新的诉讼。同时，法官制定详细的强制腾退预案，包括人员分工、操作流程、应急措施，确保能协商则协商、须强制必到位。

在持续施压与耐心疏导下，最后4户租户在腾房期限届满前主动搬离。从立案到腾退完成，仅用时15天，2万多平方米土地顺利交付。