不止于“结案” 更要“解心结” ——平和县检察院用心用情化解基层矛盾纠纷

“都是乡里乡亲，甚至是一个屋檐下的亲人，案子按程序能办结，但心结要是没解开，往后几十年这家人怎么相处？”在平和县检察院，一位办案多年的检察官道出了基层司法工作的特殊之处。在这个典型的山区县，熟人社会关系紧密，许多轻微犯罪案件往往发生在亲友邻里之间，如果只作简单的法律裁决，可能会埋下更深矛盾的隐患。

如何真正实现案结事了人和？平和县检察院探索出的，不是写在纸上的空泛要求，而是一套融入司法办案全过程的工作方法——在打击与保护、办案与调解、个案与类案之间，努力寻找最优解。这套方法，正体现在一个个充满烟火气与人情味的案件中。

多想一步 前置风险评估

在平和县检察院，一份与卷宗并列的“办案风险评估预警台账”，正在改变轻伤害案件的办理思路。台账上，“风险等级、化解路径、责任人员、化解时限”等栏目，要求检察官在收案之初就预判矛盾走向，推动工作从“被动受案”向“主动介入”转变。2025年以来，该院针对矛盾未化解的个案建立问题清单和化解台账19份，为后续案件妥善办理奠定基础。

“评估就是为了精准‘拆弹’，不能等风险爆发再处置。”检察官介绍道。2025年11月，在办理卢某故意伤害案时，台账预警显示双方是兄弟，亲情破裂风险高。因此，检察院在批捕的同时，向公安机关发出《继续侦查提纲》，将“化解矛盾、修复家庭关系”列为侦查重点。今年1月，两兄弟在调解下最终达成和解。

坐在办公室，怎知矛盾深浅？台账的精准运用，离不开检察官的亲历调查。该院要求承办检察官深入一线，走访案发现场和相关人员，在实地调查中掌握实情，作出恰当决定。

这种调查，也是“宽严相济”政策能否精准落地的关键。今年1月，在曾某故意伤害近亲属案中，检察官走访后发现双方积怨已深、矛盾短期难以调解，案发时曾某持铁锤砸打被害人头部，被害人意见大、反应强烈，于是依法批捕曾某，体现了“严”的一面。

而“宽”的一面，则在今年2月林某故意伤害其兄弟的案件中得到彰显。尽管林某被批捕，但持续评估显示矛盾源于偶发冲突，具备化解基础。检察官没有“一捕了之”，而是通过“一案一档”持续开展调解，最终促使兄弟俩冰释前嫌，并依法对已无社会危险性的林某变更强制措施。2025年以来，该院已对6人捕后变更强制措施，让司法力度随矛盾消融而动态调整。

向外借力 构建共治格局

“化解矛盾不能靠检察院一家单打独斗，必须发动更多力量，一起把心结解开。”平和县检察院在办理因民间纠纷引发的案件时，着力构建多元共治的“调解网”，让司法调解既有法度，也有温度。

这张“调解网”是实实在在的。案件进入检察环节后，检察官会第一时间评估调解可能性，并视情况启动联动机制。司法所、派出所、乡镇干部、调解员乃至当事人信赖的亲友，都可能被邀请参与。检察院在受理符合条件的案件后，主动牵头协调，力促矛盾实质性化解。

“那天我不应该为了一点小事打人，实在对不起。”今年5月，在平和县一起轻伤案件庭审现场，被告人游某的一句道歉，成为打破僵局的关键。

这起由田间口角引发的冲突，造成张某轻伤二级、游某轻微伤。案件虽已提起公诉，但承办检察官没有止步于此。他们提前梳理矛盾化解进展、当事人和解意愿及案件争议焦点，形成书面材料同步移送法院，指派办案检察官对接法院，全程参与庭前调解、庭审调解及庭后调解。经一次庭审后，双方情绪逐渐平复。最终，游某诚恳致歉、赔偿损失并自愿认罪认罚，张某予以谅解，承办检察官依法对游某提出缓刑量刑建议，最大限度化解矛盾、修复社会关系。

对于一些争议较大、矛盾较深或社会关注度高的案件，平和县检察院把调解现场“搬”到阳光下，通过公开听证会，邀请人大代表、政协委员、基层干部等担任听证员，围绕事实认定、法律适用和矛盾化解发表意见。检察官客观还原案件事实、公开出示证据，既讲法理，也谈情理，让当事人心服口服。

“这样处理，我们看得明白，心里也服气。”不少参与听证会的群众表示。平和县检察院通过搭建平台、整合资源，探索出一条社会力量有序参与司法调解的路径，为化解基层矛盾注入更多暖意与合力。2025年以来，该院召开公开听证会19场，先后邀请75名人大代表、政协委员、基层干部、乡贤等社会各界人士参与听证，实现以公开促公正、以公正促和解、以听证促化解。

向后延伸 做实案后治理

案件办结，卷宗归档。但在平和县检察院，这不是终点，而是另一项工作的起点。检察官的视线与责任，正向案后延伸。

当案件因赔偿能力陷入僵局，司法救助成为破局关键。2025年5月，一起案件的双方均为低保家庭，加害人李某独自抚养残疾儿童，虽有赔偿意愿，但经过四处奔走、多方筹措仅能拿出1万元，致使双方调解陷入僵局。平和县检察院及时启动司法救助程序，为被害人发放救助金3.58万元。这笔钱既纾解了被害人的困难，也为加害人争取了谅解空间，案件最终作不起诉处理，让李某安心抚养、照顾孩子，实现“纾困解难、化解矛盾、修复关系”的综合效果。

为巩固化解成效，平和县检察院建立“化解一件、跟踪一件、巩固一件”回访机制。检察官定期了解当事人现状，并联动乡镇综治中心排查隐患，防止矛盾反弹。在司法处理上同样保持审慎：对于已经达成刑事和解、履行赔偿义务的被不起诉人，检察官一般不再提出移送行政拘留的检察意见。2025年和解后不起诉的14人均未提出此类意见，避免因被不起诉人受到行政处罚而再次引发矛盾积怨，着力追求“案结事了”的持久和谐。

不止于解决已发生的纠纷，平和县检察院还注重在办理轻微犯罪案件中，对办案中发现的行业监管、社会治理等共性问题，通过制发社会治理检察建议，推动重点领域问题整治从“治已病”向“治未病”延伸。

2025年以来，平和县检察院针对轻微刑事案件制发检察建议5份，推动个案办理向类案监督延伸，实现“办理一案、治理一片”的社会效果，逐步构建源头防范、长效治理的矛盾化解工作格局。

如今在平和，办案不仅是适用法条的技术，更是理解人情、修复信任的艺术。一套“向前、向外、向后”的完整工作闭环，让司法在守住底线的同时，也护住了乡土的和睦。