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“以前下班回家,绕小区三圈找不到一个车位;现在单位车位晚上向我们开放,走路回家只要五分钟。”家住龙岩老市政府旁老旧小区的陈女士,终于告别了每天傍晚的“抢位大战”。这样的变化,正在岩城大街小巷悄然发生。 今年4月全省城市居民停车不便利专项治理行动启动以来,龙岩市组织21个市直部门及各县(市、区)组建市、县(区)两级工作专班,不搞“简单增位、硬性罚停”,而是从群众出行痛点出发,打出一套统筹部署、柔性执法、资源共享的治理组合拳。小小泊位,正成为衡量城市治理温度的一把尺子。 全域摸排 治理停车难,最怕“盲人摸象”。专班成立后的第一件事,就是全域摸排。 交警、城管、住建、自然资源、市场监管等多部门力量下沉到街道社区,一个个泊位地数,一个个片区地查。哪里缺车位、哪里乱停多、哪里存在潮汐矛盾……数据一一入库。 “以前我们凭经验判断哪条路堵、哪个小区缺车位,现在有了精准的数据支撑。”专班工作人员介绍,摸排不仅统计泊位数量,还结合人口密度、出行习惯、车流高峰特征,分片区、分时段分析供需矛盾。 截至目前,龙岩累计摸排城区公共停车泊位75700个、配建停车泊位221590个、路内停车泊位26056个,合计超过32万个。在此基础上,“一区一策、一路一策”的差异化治理方案得以精准落地。 倾听民意 民生诉求是治理工作的第一信号。专班进一步畅通多元化诉求反馈渠道,构建被动接诉与主动问需双向并行的工作模式,全方位吸纳群众意见建议。 专班打通市县两级12345诉求快速响应通道,专人驻点市12345中心,设立停车诉求专席,实行专人值守、直联分派、限时办结、回访复核一体化机制,简化审批流转,直面群众各类停车难题。小区周边泊位紧缺、收费标准不统一、道路泊位规划不合理……群众的每一条诉求都能得到精准对接、快速处置。今年5月,相关诉求同比去年同期下降64.81%,降幅位居全省首位,切实做到民有所呼、我有所应。 倾听民意的触角,不止于热线平台。为打破被动接诉的治理局限,专班主动下沉民情,面向全社会公开征集治理意见建议,广纳民智优化治理方案;龙岩交警在各小区、商圈、医院、学校周边全面张贴停车治理专属二维码,市民随手一拍、一键上报,即可反馈“僵尸车”占道、私装地锁、杂物霸占泊位等违规问题。 在新罗区南城街道国葳假日花园小区外围4号店铺门口,一辆布满灰尘、轮胎干瘪的轿车已停放长达两年之久,长期无人打理,不仅挤占有限公共停车资源,还严重阻碍小区车辆通行。5月29日,接到群众扫码举报后,执勤民警2小时内依法拖移。“这个位置被这辆车占了很久,我们日常出行都受影响。今天总算清走了,小区门口一下子敞亮多了。”附近商户连连称赞。 截至目前,全市累计清理“僵尸车”304辆,整治私装地锁1405处、占道堆物432处。 柔性治理 规范停车秩序,严管是基础,温度是底色。以往单一化、一刀切的处罚式执法,虽能短期整治违停乱象,却难以兼顾老旧小区、背街小巷、夜间出行等特殊场景的民生需求,甚至容易引发群众抵触情绪。基于此,龙岩交警革新执法理念,摒弃粗放管控模式,结合城区不同区域功能、不同时段出行特征,创新推出“红黄绿”三色分级柔性执法体系,实现差异化、精准化、人性化管控。 在城市主干道、核心商圈、学校医院等车流密集的红色严管街区,保持常态化从严管控力度,严厉整治占用消防通道、主干道随意违停、恶意霸占公共泊位等违法行为,守住城市通行秩序底线;在老旧小区密集、居民日常通行的背街小巷等黄色民生路段,秉持包容审慎原则,转变执法重心,以劝导提醒为主、行政处罚为辅,通过短信推送、纸质告知单双重方式提醒车主,设置10分钟善意驶离缓冲期,给予车主整改容错空间;在夜间、周末及法定节假日等绿色宽松时段,适度放宽非主干道临时停车管控标准,允许市民短时临时停靠,最大限度地平衡管理秩序与民生需求。 科技赋能为柔性治理再添新动能。针对偏僻路段、盲区死角人工巡查难覆盖的问题,龙岩交警启用无人机空中巡航。无人机灵活穿梭街巷之间,精准捕捉占道停车、违规摆摊等问题,同步喊话劝导整改。截至目前,已通过无人机巡查累计处置占位摆摊、占道经营等违停车辆300多辆次。 资源共享 破解停车难题,短期靠整治,长期靠供给。结合前期摸排梳理的闲置地块、空余车位、空白可改造区域等资源清单,治理专班坚持“新增挖潜、存量盘活、共享共用”双向并行的治理思路,统筹住建、自然资源、机关事务管理局、属地街道社区等多单位,双向发力扩充停车泊位供给,从根源上缓解城区停车供需矛盾。 专班通过前期摸排发现,城区核心片区普遍存在鲜明的潮汐停车矛盾:日间小区车位大量空置,周边办公、消费人群停车困难;夜间单位车位闲置,老旧小区一位难求,不仅困扰居民日常出行,还极易诱发占道违停、邻里纠纷、交通拥堵等民生问题。 如何破题?对此,专班牵头统筹住建、城管、属地街道、机关事务部门等引导辖区机关企事业单位主动开放内部停车场,在下班后、周末及法定节假日等非工作时段,面向周边居民免费或低价开放共享泊位,破解老旧小区夜间停车难题。 与此同时,专班联动各社区物业、住建部门,出台配套激励与管理细则,引导封闭式住宅小区有序放开日间闲置车位,面向周边上班族、商圈消费人群短时开放,填补办公区域、商圈日间停车缺口。 “日间小区供社会、夜间单位惠居民”——一个潮汐式双向共享格局就此形成。截至目前,全市已有109处机关企事业单位内部停车场对外开放,释放共享泊位5537个;摸排盘活231处住宅小区,对外开放空余泊位20759个,存量资源盘活成效显著。 方寸泊位映初心,细微之处见民生。停车治理没有完成时,只有进行时。龙岩市将持续深耕精细化治理赛道,不断优化执法模式、扩大泊位共享覆盖面、升级智慧停车服务体系,循序渐进破解各类停车痛点,持续擦亮岩城宜居民生底色,让顺畅便捷的停车体验,成为这座城市最温暖的民生名片。 |
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