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2026-06-17 15:51:24

法润莆阳大地 善治护航民生 ——莆田律师深耕公益法律服务赋能基层治理

作者:本报记者 陈静   来源:福建法治报   责任编辑:

在莆阳大地上,有这样一群法律人:他们身披法袍在法庭上唇枪舌剑,维护公平正义;他们走进田间地头,到百姓“家门口”送法上门。

4年来,莆田市律师群体秉持“公益先行·法治惠民”的初心,累计办理法律援助案件数千件,覆盖全市973个村(社区),用专业和温情编织一张公益法律服务民生网,让法治的阳光照进了千家万户。


深耕法援一线 守护特殊群体

法援无小事,每一起特殊群体的维权案件,都离不开律师的专业支持与温情守护。

4年来,莆田市广大律师扎根法律援助主战场,全面对接4级法律援助服务体系,承接高龄老人、残障人士、困难农民工、困境青少年等各类特殊群体的援助案件。从进校园开展未成年人权益保护、化解校园纠纷,到依托“党员律师帮帮团”驻守12345政务热线、专项攻坚农民工讨薪案件,莆田律师以常态化公益办案、专业化维权服务,打通特殊群体维权堵点、难点。

2025年5月,在福建莆颐健康养老院,年近七旬的张某某身患重疾、生活无法自理,因子女长期拒不履行赡养义务,晚年生活陷入困境。

得知老人维权无助、行动不便后,莆田公益律师对接法律援助绿色通道,全程提供上门代办、立案诉讼、维权代理等一站式免费法律服务,精准梳理赡养纠纷法律依据,固定完整证据链条,全程跟进案件审理。最终,法院依法支持张某某全部诉求,保障老人晚年生活。

“当特殊群体亲情缺位、权益受损时,我们律师就是他们最可靠的法治后盾,用专业司法守住民生底线、维护人间公道,是每一名法律从业者的初心与担当。”办案律师坦言。

暖心维权的法治故事,在莆田律师公益服务中比比皆是。听障人士傅某明自2005年起长期在工厂务工,遭遇长达20年的恶意欠薪。受听力障碍、沟通不便等多重因素制约,傅某明多年维权屡屡碰壁,始终无法追回劳动报酬。

2025年8月,傅某明通过莆田市残联“莆善情”智能助残服务中心寻求帮助。福建谨一律师事务所律师许莉莉、张海辉承接公益援助任务,依托市、县两级残联“总对总”多元解纷机制,组建专项公益办案专班,全程为当事人梳理陈年证据、厘清劳动关系、拟定诉讼材料、出庭代理维权。面对年代久远、证据零散、案情复杂的难题,2名律师反复核查务工记录、走访取证、对接庭审细节,全力补齐维权短板。

今年1月7日,仙游县人民法院鲤南法庭当庭宣判,判令傅某明所在的用人单位足额支付劳动报酬4.3万余元。无声的法庭上,傅某明真挚的手语致谢,成为温情法援最动人的注脚。跨越20年的欠薪纠纷圆满化解,充分彰显了莆田律师为民尽责的公益初心,让法治力量跨越无声世界,守护特殊群体的合法权益。

深入田间地头 化纠纷于前端

“把志愿牌挂到每一个村委,把法律长椅设在百姓‘家门口’。”莆田市律师协会相关负责人表示,基层是社会治理的“毛细血管”,而律师则是打通这“最后一公里”的法治先锋。

2025年12月14日,秀屿区东庄镇苏田村村委会气氛热烈。苏田村民委员会与福建佰彰律师事务所正式签署基层共建合作框架协议,双方围绕法治宣传、法律咨询、纠纷调解及村务合规指导等领域展开深度协作。

签约仪式刚结束,“公益集市”就在广场热闹开场。一位70多岁的村民苏大爷拿着积压已久的民间借贷材料,挤到律师桌前求助。律师耐心地帮苏大爷厘清了借贷关系中的权利义务,并给出一条清晰的维权思路。

“以前不知道怎么办,现在律师直接到了‘家门口’,讲得明白,态度又好,真是太方便了!”苏大爷紧皱的眉头终于舒展开来。

类似的暖心场景在莆阳大地遍地开花。4年来,莆田市共有222名律师和15名基层法律服务工作者担任973个村(社区)法律顾问,覆盖率100%。法律顾问深入田间地头开展法治讲座,参与普法宣传和矛盾纠纷调解,让法治思维、法治观念浸润乡村肌理。

村(社区)律师的作用,不仅体现在普法进乡村,更体现在矛盾化解的“前沿阵地”。仙游县度尾镇洋坂村的张某本与张某珍因宅基地置换问题纠葛多年,在度尾镇“柚相邻”共同富裕先行先试片区首席法律咨询专家的调解下,双方心平气和地坐到一起,纠纷得以化解。度尾镇在“全市一张图”平台数字赋能下,统筹首席法律咨询专家、法官、民警、律师等力量下沉一线,通过“线上+线下”调解,推进矛盾纠纷源头化解,这一创新举措使当地矛盾纠纷化解率达100%。

在办理一起农民工被长期欠薪的案件中,派驻中心工作人员第一时间介入,律师迅速确认事实、做好释法明理,联合人社局衔接工资流程。经过多轮多方联动发力,农民工顺利拿到被拖欠工资。

这些接地气的鲜活实践,让法治的“专业壁垒”变成百姓“家门口”的“法治驿站”。

融入协同治理 激活政法网格

“普法不是纸上谈兵,也不是单打独斗,而是凝聚合力,激活政法网格,让法条融入市井烟火。”一名公益律师如是说。

青少年是法治宣传教育的重点群体,守护未成年人健康成长是律师公益服务的重要使命。莆田持续深化“法治护苗”专项行动,组织全市律师常态化进校园、进课堂,以青少年喜闻乐见的形式开展精准普法,筑牢青春法治防线。

2025年秋季开学季,荔城区司法局联合辖区律所,在多所中小学开展“拒绝欺凌、清朗青春”专项普法活动。执业律师结合近年来当地发生的校园欺凌、电信诈骗、未成年人网络沉迷等典型案例,通过情景问答、案例剖析、互动答疑等方式,深入浅出地解读《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》法律法规,引导青少年树立正确法治观,让法治教育真正入脑入心、落地生根。

此外,莆田律师善用法律工具化解基层矛盾,攻坚信访积案,从源头夯实社会和谐根基。涵江区群众林某因装修承揽意外受伤,与装修公司、房主多次协商均被推诿,维权陷入僵局。该案历经私下调解、社区协调未就赔偿事宜达成共识。

在林某家属求助无门之际,莆田市法律咨询专家团队接手该案。办案律师仔细梳理事故经过、承揽合同、就医凭证等全部证据材料,精准厘清承揽、雇佣、侵权多重法律关系,纠正了林某家属此前单一的维权思路。

针对多方主体责任界定模糊、赔偿标准争议较大的难点,律师团队坚持法理结合、情理兼顾,联合相关部门多次组织各方座谈调解,逐条释明法律责任、核算赔偿明细,耐心化解各方对立情绪。

经过多轮精准调解、法理疏导,最终促成各方达成一致调解协议,相关责任方一次性支付林某人身损害赔偿金共计48万余元,了结这起久拖未决的侵权纠纷。案件办结后,律师团队联合多部门持续跟进回访,为当事人讲解后续维权、申请救助帮扶的相关政策,用专业的法律服务化解民生难题。

当法治深度融入基层治理体系,莆田市探索建立的“党建工作指导员+12345平台+党员律师帮帮团”联动机制,成为市域治理坚实的法律支撑。

4年多来,全市21个市直律师事务所党支部推选112名党员律师组成“党员律师帮帮团”,每周三轮流上线12345平台法律专席,依托热线三方联线机制实时回应群众涉法诉求,累计解答各类纠纷诉求、转接法律咨询数2000余件。

该机制获评“第六届全省机关体制机制创新优秀案例评选征集活动十佳创建案例”,也先后被评为全国政务热线典型和优秀省创方案。秀屿区成立首席法律咨询专家团队,驻点在综治中心为多起重大信访积案提供智力支撑与法理研判,以专业第三方中立身份释法明理,有效实现了纷繁积案“由访转诉”和案结事了。

一系列实践清晰印证:律师群体的公益普惠服务,已经从个案的“亡羊补牢”内化为基层社会治理的前沿健康防线。在法治的经纬交织下,制度性争议化解的网络也在不断前移。


4年步履不停,从码头渔村延伸至山间村落,从法律援助绿色通道到校园情景法治课堂,从深度创新的“党员律师帮帮团”到浸润基层的“多元解纷专班”,莆田律师的公益足迹扎根社会肌理,绘就了一幅有温度、有广度、有深度的法治民生画卷。

在莆田,每一堂的普法宣讲、每一次的上门调解、每一场的维权突破,都是基层治理细微却坚实的一环。每一位律师,像一块块生动的拼图,共同拼接出莆田特色基层治理现代化的一角——让法治的阳光照亮每一处角落,成为百姓触手可及的公平正义。

图① 福建律海律师事务所开展“法治宣传助力家风建设”活动。

图② 福建壶兰律师事务所在黄石为群众提供法律咨询服务。

图③ 福建谨一律师事务所协同退役军人事务局、黄石镇、北高镇开展“拥军优属,法律同行”走访慰问活动。

图④ 莆田市司法局、市律师协会等单位举办的“国家宪法日”活动现场。

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