为“诚实而不幸者”打开一扇门 ——记宁德中院执行局副局长、一级法官兰子君

人物名片：兰子君，现任宁德市中级人民法院执行局副局长、一级法官，自投身司法事业以来，始终扎根执行一线，怀揣“让公平正义落地有声”的初心，既当攻坚克难的“实干家”，又做勇于探索的“创新者”。办案15年以来，他先后推动22项改革举措落地，用智慧破解执行堵点，用坚守传递司法温情，获评全国法院“基本解决执行难”先进个人、福建省先进工作者、2025年度新时代青年先锋等多项荣誉，用青春热血书写着新时代青年法官的责任与担当。

初夏的宁德，海风裹挟着暖意，一通跨越浙闽的致谢电话，为宁德市中级人民法院的日常办公添上一抹温情。“如今，我在浙江工作已经稳定，月收入过万元，不出5年就能还清全部债务。”电话那头，债务人陈某云言语间满是释然与感激。这份绝境重生的安稳，源于宁德中院推行的个人债务集中清理机制。作为该机制的主要推动者之一，兰子君参与框架设计并全程跟进制度落地，让深陷40余万元债务泥潭的陈某云卸下失信包袱，重拾人生航向。

一年前，陈某云因经营失败背负巨额债务，被纳入失信名单、限制高消费后，原本赖以谋生的正规挖掘机工作无处可寻，只能靠打零工度日——每月要维系一家三口生计、承担房租水电，还债更是无从谈起。“不是不想还钱，是受‘限高’束缚没了就业门路，连挣钱还债的机会都没有。”陈某云满心焦灼。

“像陈某云这样的案例，在基层并非少数。”兰子君在办案中发现，不少普通人因经营失利、突发重疾、为人担保等意外深陷债务危机，虽有还款意愿，却因失信、‘限高’等举措失去就业增收渠道。这类“失能而非失信”的债务人，既难解债务困局、重启生活，又陷入大量执行积案，成为基层治理的突出痛点。

“法律的本质是救赎，不是桎梏。让‘诚实而不幸’的人多一次重生的机会，帮他们恢复造血能力，才能实现债权保障与民生安居的双向共赢。”带着这份司法初心，兰子君深入一线调研，提出个人债务集中清理机制的基本构想，并指导宁德蕉城、周宁等法院先行先试，为“诚实而不幸”的债务人搭建司法重生通道。

陈某云是该机制的首批受益者。2025年4月，他正式向蕉城法院申请个人债务集中清理。按照机制流程，办案团队快速启动程序，全面核查其家庭状况、财产明细与收入来源，确认其无恶意逃债行为，困境确因信用受限丧失就业机会所致。蕉城法院依规发布公告、开展债权申报，牵头组织债权人协商议事，最终促成多方共识：减免其部分债务利息、还款期限放宽至5年，同步解除失信及限高强制措施。如今，陈某云奔赴浙江就业，收入稳步提升，还主动规划提前还债。

个人债务清理的探索，是兰子君立足岗位、以创新破局的缩影。在他看来，创新既要守护民生微光，更要护航发展大局，而优化法治化营商环境、破解企业失信难题，正是司法服务发展的重要使命。基于此，他将思考延伸至企业信用治理，提出建立县域企业“零失信”府院联动新机制，为企业纾困、为诚信赋能。

“过去，企业失信治理多由法院单打独斗，部门间信息不通、手段有限，导致失信企业‘清了又增’，困境企业‘想救难救’。”为破解困局，宁德中院立足当地实际，牵头联合发改、行管委、税务、市场监管等部门，将柘荣、周宁等县域列为试点，构建“预防—惩戒—修复—退出”全链条失信企业治理体系。兰子君全程参与了这一机制落地和推进，协助建立府院联动联席会议制度，实现企业涉诉、纳税、信用信息实时共享。同时，他提出按照“可修复型”与“应退出型”的分类标准，建立精准分类识别机制，推动试点法院有序开展失信企业的分类施策、靶向治理。

针对有挽救价值的可修复企业，兰子君探索建立“纾困＋修复”帮扶机制,并推动逐步落地，在送达法律文书时同步告知信用修复渠道，采取柔性财产保全措施，最大限度地保障企业正常生产经营；协调担保机构搭建金融帮扶桥梁，为企业匹配过桥贷款，缓解资金周转压力；指导基层法院依规出具《信用修复证明》，助力企业消除征信污点、恢复经营活力。

今年4月，柘荣某文旅企业因拖欠工程款陷入执行困境，账户遭冻结、信用受重创，经营近乎停滞。依托该帮扶机制，兰子君指导当地法院启动府院联动机制，联合行业主管部门居中协调，促成双方达成还款和解协议。企业按约定偿还部分欠款并作出分期履约承诺后，法院及时出具信用修复证明，帮企业扫清经营障碍。如今，该企业已恢复正常运营，持续深耕乡村旅游，带动周边业态发展,助力村民稳定增收。

而对于无经营价值、占用资源的“僵尸企业”，兰子君和执破团队探索建立“共益强制清算”制度，开辟“执转破”快速通道——由市场监管部门主动发起清算申请，法院设立专属服务窗口简化流程、快速办理，推动低效闲置经营主体有序退出，盘活土地、资金、人才等优质资源。

改革落地，成效有声。自县域企业“零失信”机制推行以来，柘荣率先达成县域企业“零失信”创建目标，全市企业失信存量大幅压降，区域信用环境持续净化，营商软实力显著提升。该机制成功入选2025年度福建法院十大改革创新亮点举措。

“执行之路道阻且长。只要心中有光、脚下有力，就没有跨不过的坎。”这是兰子君常挂在嘴边的话。15年司法生涯中，他从青涩新人成长为全省审判业务专家，岗位在变、身份在变，不变的是他对法治事业的执着坚守，对司法为民的初心不改。深夜办公室里不熄的灯火、调研路上风尘仆仆的身影、与案件当事人的真诚沟通，都是他拼搏向上、创新不止的最生动注脚。