“陶”融双经验 “枫”护万家安 ——记全国首批“枫桥式人民法庭”晋江市人民法院磁灶人民法庭

近日，最高人民法院公布全国首批“枫桥式人民法庭”名单，晋江市人民法院磁灶人民法庭入选，成为泉州市唯一、福建省唯二获此殊荣的人民法庭。这个坐落于“中国陶瓷名镇”的基层法庭，何以在全国众多法庭中脱颖而出？

磁灶法庭给出的答案独具匠心：以千年陶瓷文化为纽带，把“晋江经验”与“枫桥经验”有机贯通、一体结合。近年来，磁灶法庭创新探索“一主线五融合”工作路径，以促进民营经济高质量发展为主线，推动党建、理念、资源、科技、文化五大维度深度融合，让“双经验”在基层司法服务中焕发鲜活生命力。

以“陶土”之本 塑党建统领之形

人民法庭是基层治理体系的“神经末梢”，党建就是凝聚力量的黏合“陶土”。磁灶法庭把“晋江经验”中“政企互动”机制与“枫桥经验”中“党建引领”模式深度融合，变“被动响应”为“主动问需”，推动组织优势转化为治理效能。

以晋江“党建+”邻里中心建设为契机，磁灶法庭深化党建结对共建，织密基层司法服务网络。在镇、村分别设立“邻里法庭”“云上共享法庭”，以“一根网线、一台电脑”为标准配置，将“人民法院在线服务”“云晤”等线上司法服务平台推广到邻里中心，对村居调解员进行线上立案、开庭、调解培训，指导调解员为有诉讼需求的群众提供线上诉讼活动操作指导和法律咨询，让司法服务直达村居、贴近群众。

线上服务全覆盖、线下走访零距离。为打通司法服务“最后一米”，磁灶法庭推行党员法官全覆盖挂钩机制，组织全体党员法官结对联系辖区26个村（社区）基层组织。依托全国首辆集“开庭审理、组织调解、法律宣传、咨询投诉”等功能于一体的党员巡回法庭车，进居入户开展法律“门诊”、现场“会诊”，有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

正是这“陶土”般的党建根基，让磁灶法庭在乡村治理的土壤中扎得深、立得稳。

磁灶法庭干警进村入户开展法律“门诊”

以“陶火”之淬 炼多元共治之芯

6月2日下午，磁灶镇综治中心大厅排起了长队。37名工人依次走上前，从法官和调解员手中接过共计15万元现金。

原来，晋江某娱乐公司与谢某签订合作协议，由公司提供营业执照、场地、设备，谢某负责组建团队经营和人工工资，双方各享受50%利润分成。5月20日，娱乐城停业，双方对工人工资推诿扯皮，张某等37名工人到磁灶镇综治中心寻求帮助。磁灶镇人民调解委员会调解员当即联系“燕萍法官工作室”，请求法官指导。

工作室的杨燕萍、蔡燕萍两位法官迅速下沉，经过一周反复协调，促成双方达成和解。“没想到这么快，还没进法院大门，钱就拿到了。”一位工人开心地说。该起劳资纠纷的高效化解，是磁灶法庭深耕多元共治、源头化解矛盾的一个缩影。

瓷器成于窑火淬炼，纠纷化于源头防治。磁灶法庭融合“晋江经验”中“服务靠前”理念和“枫桥经验”中“矛盾不上交”原则，推动解纷网络织密织牢。

磁灶法庭与镇综治中心密切配合，推动“两所一庭”辖区治理领域平台共用、资源共享、信息互通，建立健全与派出所、司法所等单位和矛盾纠纷调处机构的常态化协作机制，对纠纷实施分类预警、联动处置，筑牢村镇解纷第一道防线。在磁灶镇综治中心设立“燕萍法官工作室”，由杨燕萍、蔡燕萍两位法官下沉基层，常态化开展诉前指导和矛盾化解工作。

在此基础上，法庭还成立了诉非联动分中心，形成“人大代表、政协委员、特邀调解员、网格员请进来”与“流动法庭、法律服务站、法官工作室走出去”的“四进三出”多元联动解纷品牌，让纠纷在萌芽状态就被发现和化解。

预防做实、调解做强、诉讼做精，多元共治的“窑火”所到之处，矛盾层层瓦解，和谐处处生根。

当事人向“燕萍工作室”的杨燕萍、蔡燕萍法官赠送锦旗致谢

以“陶彩”之新 绘法商协同之卷

磁灶镇是全国建筑陶瓷主要市场。近年来，受经济下行影响，辖区商事纠纷多发频发。如何既解纠纷、又护发展？

磁灶法庭融合“晋江经验”的“政企社协同发展”路径与“枫桥经验”的“依靠群众就地化解”方法，协调各方力量，构建高效协同、快速响应的联动机制，形成问题联治、风险联防、工作联动的强大合力。

立足辖区民营经济活跃、商会组织强大、乡土氛围浓厚等特点，磁灶法庭成立“法商诉调工作室”，吸纳20名来自商会、行业等专业人员作为驻室商事调解员，充实调解智库，构建“联调、联动、联防”三联工作机制，全方位、跨时空开展异地司法送达及调解。

此前，辖区发生一起陶瓷企业租赁经营终止后引发的设备返还商事纠纷。晋江某陶瓷公司将资产及经营权租赁给福建某陶瓷公司，后福建某陶瓷公司转租给吴某等3名经营者。租赁期满后，各方因生产线改造设备的权属拆分、拆除范围等问题产生巨大争议。吴某等3名经营者将两家陶瓷企业诉至磁灶法庭，要求返还铲车、叉车、压机、电机等价值百余万元的生产设备。而出租方则对部分设备权属不予认可，并提出设备维修、场地清理等多项争议。

受理案件后，考虑到涉案设备品类繁杂、专业性强，且涉案两家企业均为磁灶商会会员单位，磁灶法庭迅速启动法商诉调对接机制，邀请磁灶商会会长共同参与调解。商会会长凭借深厚的陶瓷行业经验，与法官一同深入厂区现场勘验，逐一核对设备清单、厘清改造范围，打破专业信息壁垒。法官从法律层面细致分析诉讼走向与败诉风险，商会会长则从行业视角客观剖析拆除利弊。经过多轮联动调解，双方最终达成最优和解方案，既保障了当事人财产权益，又完整保留了企业生产线的使用价值。

化解存量纠纷的同时，磁灶法庭还注重源头防范、赋能发展。该庭联合镇党委、政府定期开展法商法治大讲坛，为企业精准普法、问需问计，为防范化解纠纷提供有力支撑。依托超600亿元建陶产业集群优势，该庭设立建陶行业政协委员履职解纷室，引入行业内省市县三级政协委员参与行业纠纷化解，推动陶瓷产业在市场交易等方面的纠纷解决和履约风险防范。

守护本土产业招牌，擦亮磁灶陶瓷名片。磁灶法庭会同磁灶镇党委政府、晋江市建陶行业协会等部门，举办“磁灶陶瓷”地理标志司法保护座谈会，建立“磁灶陶瓷”地理标志司法协作保护机制，对授权使用地理标志证明商标的企业进行典型案例、知识产权普法宣传，为产业品牌保护筑牢法治屏障。

法商协同的活力迸发，如同“陶彩”的多元交融，绘就了一幅法商共赢、产业兴盛的高质量发展画卷。

磁灶法庭干警到企业了解“磁灶陶瓷”地理标志使用情况和司法保护需求

以“陶钧”之力 提数字司法之效

数字赋能既是“晋江经验”的创新基因，也是“枫桥经验”的现代化路径。磁灶法庭把科技当作现代“陶钧”，使之成为驱动工作变革的新引擎。

磁灶法庭率先将人民法院在线平台汇入晋江综治中心体系的掌上司法微信小程序矩阵，集成法律咨询、法律资讯、矛盾调解等多项功能，为群众和企业提供直达、可信的法律服务。首创“审务宝”手机办公功能，实行“不打烊、一站式”跨域立案及线上诉讼服务，手机立案、线上开庭、远程提审、电子送达，真正实现“一次不用跑，全程网上办”。

诉讼“指尖办”，纠纷“网里找”。磁灶法庭依托智慧网格服务管理平台，建立“法庭+网格”工作机制，委托网格调解员通过平台在线参与调解、固定证据、督促生效裁判文书履行，并依靠街道、司法所、居委会、派出所等各方力量，共同排查化解苗头性、倾向性矛盾纠纷。运用大数据分析涉企案件趋势，剖析高发多发案件背后的深层次原因，为企业排查隐患、提供风险提示，针对性发出司法建议，并紧密跟踪回访，引导企业在法治轨道上良性发展。

为提高审判效率，磁灶法庭构建全流程智能化审判管理模式，建立以“电子卷宗”为核心，贯穿调、审、执一体化全流程无纸化办案体系，实现在线全流程网上办案。依托司法辅助事务集约化处理平台，解构集约化办案业务流程，推进审判工作现代化。

数字“陶钧”转不停，司法效能大提升。磁灶法庭以科技之翼赋能公平正义，让数据多跑路、群众少跑腿。

磁灶法庭干警依托智慧网格服务管理平台，建立“法庭+网格”工作机制

以“陶韵”之美 传司法为民之情

司法为民是法庭工作的温润底色，文化浸润是纠纷化解的柔性釉料。磁灶法庭融合“晋江经验”的“文化驱动发展”理念与“枫桥经验”的“德治教化”传统、世遗陶瓷文化，让司法工作更有温度、更具认同。

磁灶具有1500多年制陶历史，磁灶古窑址被列入世界文化遗产点。磁灶法庭将优秀传统陶瓷文化精髓融入调解工作，提炼出以“问因：取陶涤之工，寻理：用陶磨之心，找法：熔陶铸之法，求和：成陶然之得”为主要内容的“陶成”四步调解工作法，以优秀传统文化助力司法工作。创新探索“点—线—面”立体式文化遗产协同保护方式，在磁灶古窑址设立司法协同保护工作站，精心守护世遗家底。

立足本地宗族色彩浓厚、尊老爱幼蔚然成风的乡风民情，磁灶法庭深耕“一老一少”司法保障工作。协同设立“法护松鹤”老年人权益司法保障工作站，完善司法便老措施10项，助力磁灶镇大埔村获评“全国示范老年友好型社区”；着力打造“守护蒲公英”法治护未品牌，常态化组织开展“蒲公英开放日”中小学生法治研学活动，为青少年健康成长筑牢法治屏障。

在扎实开展审判工作的同时，磁灶法庭深入挖掘司法审判典型案例，充分发挥“办理一件、影响一片”的引领示范作用。指导22个村（社区）制定村规民约，大力打击治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气，让文明乡风、法治新风渐入人心。

在“陶”里成就四方和谐，在“枫”中守护万家安宁。这正是“晋江经验”与“枫桥经验”在中国陶瓷名镇上交出的生动答卷。

磁灶法庭组织开展“蒲公英开放日”中小学生法治研学活动