化“住建纠纷”为“安居乐业” ——龙岩市住建局全力化解各类住建领域矛盾纠纷

住房交易纠纷、燃气开通难题、房屋渗水整治、工程造价争议……住建领域矛盾纠纷覆盖面广、事关民生福祉与行业发展。近年来，龙岩市住建系统秉持为民服务理念，深度融入全市综治中心规范化建设，依托一站式解纷平台，整合多方资源、创新工作模式，通过闭环化诉求处置、专业化行业调解、系统化机制赋能，全方位化解各类住建领域矛盾纠纷，用心用情绘就基层治理新“枫”景。

诉求办理“闭环跑”

民生无小事，枝叶总关情。针对群众反映的各类住建相关诉求，龙岩市住建局建立全流程闭环管理工作模式，实现诉求统一受理、分流交办、跟进督办、闭环反馈，达成“一个口子进、一个口子出”的高效运转格局，确保事事有回应、件件有着落。

面对群众多样化诉求，该局主动靠前、精准破题，破解多项民生难题。市民翁女士与房产中介因中介费产生纠纷，住建部门第一时间介入组织双向调解，快速化解矛盾，获得当事人高度认可；碧桂园源著花园31户业主遭遇工程尾款拖欠引发的停气问题，该局摒弃“等靠观望”心态，联动开发商、新奥燃气公司现场办公，推行“先行保压、同步协调”方案，优先保障居民燃气正常开通，切实守护群众日常生活；针对丘女士车位长期渗水、历经两年未能根治的难题，工作人员牵头物业与开发商联合溯源排查，精准制定整治方案，仅耗时两个月便彻底解决渗水顽疾。

高效的处置模式，换来了实打实的民生成效。2025年至今，市住建局累计办结群众各类诉求58件，按时办结率100%，群众满意度稳定保持在98%以上。其中成功化解购房意向金退还、不动产产权证办理、燃气开通等群体性诉求31批次，惠及102户群众，切实将矛盾化解在基层，把服务送到群众心坎上。

化解工程建设纠纷

工程建设、房屋装修、造价结算等建工领域纠纷，普遍存在涉案金额高、专业壁垒强、法律关系复杂等特点，单纯依靠常规调解模式难以高效化解。对此，市住建局深挖行业资源，牵头组建建筑业、工程造价、装饰装修三大专业化民事调解组织，并将其纳入综治中心多元解纷资源库，由综治中心统一调度派单，推动行业矛盾就地化解、诉前化解。

专业化调解力量，成为破解行业纠纷的“金钥匙”。此前，某发包方与施工方因四千余万元施工合同的定额套用、措施费计取问题产生分歧，项目结算工作停滞近两年。工程造价协会调解中心精准介入，调解员结合法律法规、计价标准与施工现场实际，拆解争议要点、平衡双方利益，仅7天便促成双方签订和解协议，有效规避冗长的司法诉讼流程。

在家装纠纷处置方面，专业调解同样成效显著。一业主与装修公司因防水施工、板材质量产生纠纷，双方僵持近两个月导致工程停工。市装饰装修协会调解团队联合行业专家实地核验施工资料、排查施工问题，逐项厘清权责边界，促成双方达成和解：装修公司免费返工防水、更换不合格板材，业主分期支付工程款项，项目顺利复工。

数据显示，2025年以来，全市住建行业调解组织效能持续释放：建筑业协会调解中心成功调处法院移送诉前纠纷5起；工程造价协会调解中心办结造价纠纷12起，涉及争议金额1033万元；装饰装修协会调解中心化解家装矛盾50余起，以专业化优势赋能诉源治理。

机制创新“聚合力”

为从根源上减少矛盾增量、化解问题存量，市住建局坚守“非诉挺前、诉讼断后”治理思路，从责任架构、制度建设、调解模式三大维度发力，搭建全方位、多层次的矛盾预防化解网络，构建多元共治的现代化治理新格局。

“1+1+X”格局层层拧紧责任链条。成立了由局党组书记、局长任组长的矛盾纠纷调解工作领导小组，形成“主要领导牵头抓总、分管领导部署推进、业务科室具体落实”的工作格局，并将矛盾纠纷“治重化积”专项工作纳入局二级绩效考评，以刚性考核推动责任落实。

制度体系“四梁八柱”不断健全。联合市中级人民法院出台《关于建立健全住房和城乡建设领域矛盾纠纷多元化解工作机制的通知》，制定《房地产及建工领域矛盾纠纷预防化解和诉源治理工作方案》，设立行业协会调解组织，畅通诉调衔接机制，建立住建纠纷调解专家库制度、无争议事项记载制度等，不断健全化解矛盾纠纷的制度体系。

调解方式“线上线下”相互融合。充分运用省综治大数据平台、12345便民服务热线等智能化载体，开展“网上多方调解”服务；推动建筑业协会、建设工程造价协会等行业协会组织成为人民法院特邀调解组织，协会调解人员成为特邀调解员，不断提升前端吸附化解能力，努力把矛盾纠纷解决在成诉前。

从被动接访到主动排查，从单打独斗到多元共治，龙岩市住建系统正以深度融入综治中心规范化建设为契机，将住建领域的矛盾纠纷化解在群众“家门口”、化解在综治中心“一扇门”内。下一步，全市住建系统将进一步强化与市县乡三级综治中心的业务对接、数据共享与力量融合，持续深化信访诉求快速响应、行业协会专业调解、府院联动协同治理的“三位一体”模式，以更有温度的法治服务、更高效能的治理体系，守护龙岩百姓的“安居梦”和建筑企业的“发展梦”。