阳光评理断是非 定责除患护经营 ——莆田市荔城区镇海街道巧解市场墙体破损修缮难题

“悬在头顶的隐患总算消除了，心里一块大石头落了地！”近日，看着修缮一新的墙面，莆田市天九湾市场商户张某放下了长久以来的顾虑。近期，莆田市荔城区镇海街道综治中心依靠阳光信访评理，妥善处置一起拖延许久的墙体安全纠纷，用公开公正的调解方式为商户解开心结，守住公共场所安全防线。

镇海街道下辖城区核心商圈，商铺云集，日常经营活动频繁。摊位渗水漏水、公共设施损耗带来的摩擦纠纷接连不断。不少矛盾因为权责划分模糊，各方各执一词，问题一拖再拖，安全隐患随之累积。

为破解纠纷处置难点，镇海街道立足新时代“枫桥经验”，将治理防线前置，组织工作人员常态化走街入铺，开展隐患拉网式排查，细化问题、责任、时限3张清单，逐个建档登记，整改一处销号一处。同时，吸纳人大代表、基层干部、专业调解员组成评理智囊团，针对扯皮难解的矛盾开启现场公开评理，把调解摆到阳光下，筑牢基层治理信任根基。

天九湾市场过道旁的一面墙体，一度成为市场商户张某的心病。相邻摊位长期渗水，水汽不断侵蚀墙体，墙面表层大片剥落，内部钢筋锈蚀外露。墙体紧靠人员来往的通道，一旦碎石脱落，极易砸伤行人。张某多次与隔壁商户李某协商维修事宜，可对方不愿承担修缮责任，问题陷入僵局，安全隐患始终存在。

群众的安危不容拖延。街道综治中心决定启动公开信访评理，化解这场争议。此次评理由镇海街道调解主任林威主持，人大代表林聪、包片干部何震声、专职调解员林超共同组成评理团，和当事双方一同到现场查看破损情况，依次陈述诉求、摆出证据，全程公开透明、记录留痕。

经过实地查验，包片干部何震声找到了问题根源，墙体破损并非常年自然老化，而是持续渗水侵蚀造成。涉事商户李某却坚持，墙体属于公共设施，理应由市场管理方负责维修。

面对分歧，人大代表林聪结合案例普法，按照过错责任原则，渗水来源于商户经营区域，管护疏漏直接造成墙体受损，经营者理应承担修复义务，保障市场通行安全也是经营者不可推卸的社会责任。调解员进一步劝导，市场人流量密集，安全没有侥幸，一处破损墙面，威胁的是来往群众的人身安全。

法理清晰，情理通透。经过集体合议，评理团给出最终结果，由渗水商户全权负责墙体翻新修缮，严格依照建筑安全标准施工，完工后由街道和社区联合验收。整个评议过程有理有据，李某心服口服，当场同意整改方案。

如今，受损墙体已经修复完毕，行人不再提心吊胆。街道趁热打铁，对辖区各个市场开展公共设施隐患专项排查，补齐巡查预警、闭环整改流程，由单一处置个案转变为全域风险管控，实现“化解一起矛盾，整治一片区域”。

接下来，镇海街道将持续做优阳光评理平台，直面群众日常琐碎纠纷，把矛盾化解在萌芽，用柔性调解筑牢基层平安根基。