理论之光映照实践之路 ——“漳州110”践行“人民的保护神”精神30年学术研讨会侧记

鹭岛厦门，夏木阴阴，学思正浓。

学术研讨会现场。 （林思琼 摄）

6月27日，“漳州110”践行“人民的保护神”精神30年学术研讨会在厦门拉开帷幕。来自全国公安系统、高等院校、社科机构的百余名专家学者及优秀论文作者代表齐聚一堂，从高校育人、社科研究、公安实战、社会治理等多维视角，共同探寻“漳州110”这面旗帜背后的丰富内涵与时代价值。

思想的碰撞在开幕式上便已初现端倪。厦门大学党委常务副书记林东伟深情回顾了厦大法学学科百年的发展历程，他提到学校深度参与立法调研、推动“漳州110”经验转化为可复制、可推广理论的发言，让台下的学者们频频点头，不少人快速在笔记本上记录着关键词。福建社会科学院党组成员、副院长吴肇光，福建省公安厅党委委员、副厅长洪永新，漳州市委常委、政法委书记洪泰伟也先后登台致辞，从社科研究、公安实战、社会治理等多维视角，为研讨会定下了务实、深邃的基调。

研讨会上，专家进行主旨发言。 （林思琼 摄）

随后的主旨发言环节，将现场气氛推向高潮。中央党校李勇、北京大学湛中乐、浙江省新时代枫桥经验研究院院长金伯中、上海交通大学汪伟全、中国人民公安大学王建新、福建社会科学院陈荣文、厦门大学郑金雄等七位专家轮番登台，分别从树立和践行正确政绩观的“漳州110”样本、“人民的保护神”的法治逻辑、改革创新典范守护平安法宝的“漳州110”、公安机关与社会治理协同增效、公安学标识性概念“漳州110”、深刻领悟总书记题词精神、从“数字”到“标识”的“漳州110”品牌定位等视角，系统剖析“漳州110”精神的生成逻辑、制度优势与全国推广价值。

思想的火花在讲台与听众席之间激烈迸发。在座的代表们凝神倾听，不时报以会意的目光，手中的笔在纸上沙沙作响。当听到精彩观点时，会场响起阵阵掌声。这掌声，不仅是对精彩观点的认可，更是对这一中国警务品牌的高度共鸣。他们纷纷感言“漳州110”提供了一个既有国际警务共同学理基础、又彰显中国主体性的新型警务理念，是当代中国公安靓丽的警务品牌，是树立和践行正确政绩观的样本，是哲学和社会科学研究的鲜活教材，是一个从实践中长出来的、属于中国治理的原创性、标识性符号，对加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，具有重要的实践意义与学术研究价值。

当日下午，来自全国各地公安机关、警察协会、高等院校的12位优秀论文作者现场交流，共同回顾总结“漳州110”30年来践行“人民的保护神”精神的历程、经验，分享一线调研成果与理论思考，实现学界理论与公安实战双向碰撞。

会议尾声，厦门大学法学院副院长王杏飞全面梳理此次研讨会核心观点、理论共识，梳理形成一批兼具理论深度与实践指导意义的研究方向，明确后续深化研究、成果转化、平台共建工作路径。

鹭岛之夜，华灯初上，思想的余温仍在学者们的心中激荡。这场从理论到实践的深度探寻，不仅让“漳州110”的精神图谱更加清晰，也为第二天的实地考察埋下了伏笔。

6月28日上午9时许，带着满满的理论收获，参会代表们在漳州市副市长、市公安局局长肖申华的陪同下，踏上了前往漳州高新区的实地考察之路。

大巴车驶出市区，穿行在闽南的阳光里。此次实地考察，不仅有来自上海、浙江、广州等地公安的实务专家，还有江西科技师范大学等院校的学者代表，大家跨越山海齐聚漳州，只为亲身触摸这支“人民的保护神”队伍的时代脉搏。车轮滚滚，载着来自五湖四海的公安同仁、专家学者，也载着一份份沉甸甸的期待，驶向那个被誉为“人民的保护神”的精神高地——“漳州110”新基地与展览馆。

参会代表们前往参观“漳州110”展览馆。 （王淯滢 摄）

展馆序厅，一面巨大的浮雕迎面而来，气势恢宏。来自西藏自治区昌都市公安局的马彪，在浮雕前久久伫立。浮雕上，队员们冲锋在前的矫健身影，与身后的金峰大桥、九龙江水等漳州地标元素融为一体，历史的厚重感与时代的鲜活感扑面而来。这是他第一次踏上漳州的土地，眼前的景象，让他对“人民的保护神”这六个字有了最初的直观感受。

展览馆内，时光的指针被拨回到1990年。这里以“漳州110”的发展脉络为主线，陈列着从创立之初到如今的大量实物史料与影像资料。“队员们在三楼用一根竹竿从一楼地面直架到阳台、听到报警电话便顺杆滑下，只为节约宝贵的50秒。”讲解员的声音不高，却字字千钧，不少代表围拢上前。上海市公安局杜警官弯下腰仔细看了看那根竹竿复原场景，抬头时说：“‘再快一秒’这个提法让我印象很深，为了人民争分夺秒，这就是‘漳州110’的精神。几代人的努力不容易，而且一直在创新、在迭代，但最核心的还是老百姓的认可。‘人民的保护神’是老百姓喊出来的，这才是真正的金字招牌。”

讲解员介绍110报警台建台初期，队员们在三楼用一根竹竿从一楼地面直架到阳台、听到报警电话便顺杆滑下以节约50秒的故事时，不少代表围拢上前。 （王淯滢 摄）

前行几步，三面锦旗静静陈列，无声地诉说着警民鱼水情深。中间那面“人民的110”锦旗，背后是1995年一个冬夜的故事——1995年，群众叶柄松夜晚骑摩托车遭遇车祸，民警第一时间将他送往医院抢救，痊愈后他定制了这面锦旗送到队里。后来，国务院与福建省委、省政府在研究表彰时，一致认为“金杯银杯不如老百姓的口碑”，最终将“人民的110”正式定为荣誉称号。海南省公安厅情报指挥中心李南善听完这个故事，目光在那面锦旗上停了好一会儿。“‘金杯银杯不如老百姓的口碑’，这句话的分量，在这里是真真切切看到的。”参观完后他向记者感叹道，“‘漳州110’在城市精细化治理、专业化队伍拓展方面做了很多探索。群众的事再小也是大事，能把这种理念坚持30年，不容易。”

讲解员为参会代表讲解“金杯银杯不如老百姓的口碑”成为“人民的110”荣誉称号的由来。 （王淯滢 摄）

展馆深处，一段影像投影重现了1990年那场著名的“队内大讨论”，代表们的脚步慢了下来。画面中重现了当年那场激烈的思想交锋，核心问题是：“若遇险群众是你的妹妹，救不救？”上海市公安局金山分局施悦音站在投影前，全程没有挪开视线。“这句话一下子把我拉进去了。”她对记者说，“警察也是普通人，但穿上这身警服，就得把群众当亲人。‘人民的保护神’不是喊出来的，是靠这种换位思考、这种担当一天天做出来的。”

参观的路线，巧妙地串联起“漳州110”的四个发展阶段——从芗城分局的旧址，到漳州市公安局指挥中心，再到2016年的基地，最终抵达眼前的新基地队部大楼。这四道门也恰好串联了“漳州110”的四个发展阶段。每经过一道门，讲解员便带出一段改革故事：从最早增设报警服务职能，到“四警四化”警务机制改革，再到2025年《“漳州110”发展促进条例》出台，每一步都刻着“再快一秒”的执着和“为民而改”的自觉。

参会代表们参观展品。 （王淯滢 摄）

走到“四警四化”展示区时，西藏自治区昌都市公安局的马彪又一次停下脚步。他凑到展板前把几块图示仔细看完，掏出手机拍了一张，转头对记者说：“这次过来学习，看到很多可以借鉴的做法。‘漳州110’这套机制运行得很成熟，尤其是在快速响应和精细管理方面，我们要结合本地实际好好研究。”

走出展馆，已近正午。骄阳似火，炙烤着大地，也映照着每一位代表的脸庞。有人眯着眼翻看手机里刚拍的照片，有人在大巴上低头在本子上补记着什么。那场关于“若遇险群众是你的妹妹，救不救”的大讨论，那根为“再快一秒”从地面架到三楼的竹竿，大概会跟着他们回去很久。

从鹭岛厦门的理论思辨，到漳州高新区的实地感悟，这场跨越两天的深度探寻，让研讨会上的理论探讨真正落了地，生了根。它让人们看到，“漳州110”的精神，不仅是历史的回响，更是照亮未来的灯塔，指引着新时代公安工作与基层治理不断前行的方向。