68海里的信仰回响 ——平潭检察院党建与业务深度融合纪实

平潭，一座被习近平总书记深深牵挂的海岛。二十一次登岛关怀，亲自擘画“一岛两窗三区”战略蓝图。

68海里，是祖国大陆距离台湾本岛最近的距离，更是使命的刻度。

检察永远跟党走，立足海岛践使命，平潭综合实验区人民检察院牢记嘱托，打造“一支部一品牌、一部门一特色”党建矩阵，10个支部、10面旗帜，把党的政治优势转化为司法为民的实践效能，以信仰之笔在海峡前沿书写新时代检察答卷。

校准信仰方向

把政治自觉刻进办案“那杆秤”

1940年，周裕藩组建平潭第一支党领导的抗日游击队，牺牲时年仅25岁。“搏击风浪、坚忍不拔、敢为人先、勇往直前”——十六字革命精神如不灭火炬，传递到平潭检察人手中，在68海里法治前沿燃起信仰的回响。

走进平潭检察院党建与检察深度融合主题教室，一方天地浓缩了人民检察制度九十五载的跋涉与荣光，见证了从红色检察制度诞生到新时代法律监督迭代升级。主题教室常态化开展“岚检政绩观讲坛”，把理论学习从纸上落到心上，从会场延伸到办案一线。

在该院，讨论重大案件之前，先研读习近平法治思想、习近平生态文明思想及习近平总书记关于两岸融合发展的重要指示精神已成常态，在深学细悟中夯实思想根基、校准履职方位，推动党建引领与案件办理深度融合。

建立党建与业务相融互促的“双学双讲”机制，“政治教育课+业务交流课”双课并进，形成专题领学、实地观学、云端助学、调研践学的“四学”模式，充分运用“三会一课”“岚检课堂”等平台研讨学习，在平潭检察院真正实现了政治素养和业务能力“双提升”。

2024年12月，《加强党建与检察业务深度融合工作细则》正式施行，覆盖学习型检察机关、创新型检察机关、模范机关建设，“四大检察”，“三个管理”，检察侦查，涉台检察，数字检察，党的建设，两岸共同市场、两岸共同家园建设等重点领域，每一条都有台账、有清单、有节点、有结果。

每季度围绕党建工作、检察业务、工作成效和改革创新4个维度23项指标逐一评价，将工作细则落实情况作为“岚检之星”和部门负责人评优的“硬实力”，让队伍成长有路径、有支撑，模范机关建设含金量持续攀升。

“从检四年，我最大的感受是——政治自觉不是挂在嘴上的，是办案时心里的那杆秤。”青年党员干警如是说。该院“检微知著”青年理论学习小组的骨干们，始终将政治自觉融入每一个案件。

2024年，办案干警通过“益心为公”平台收到线索，第一时间走遍辖区农贸市场、超市，挨家核查生鲜灯灯光显色指数、散装食品信息标注。他说：“办案时，不再只研究法律条文，还会想起习近平总书记强调的‘食品安全是民生大事’。”

在平潭检察院，像这样的年轻党员正迅速成长——办案时从政治高度审视，推动理论成果精准转化为办案实效、改革成效。

堡垒筑在前沿

10个支部就是10座海上灯塔

1948年10月，看澳村妈祖庙前，平潭人民游击支队成立。先建支部、再组队伍——这支武装从诞生之日起就带着“支部建在队上”的组织基因。

同一座海岛上，平潭检察院将红色基因续写为“支部建在部门上”。10个业务部门，10个党支部，部门负责人全部兼任党支部书记。案件研判会就是支部学习会，不是形式叠加，而是让党建与业务深度融合。

民行、公益诉讼和生态检察部党支部“岚岛检察蓝”把堡垒筑进数据海洋，党员骨干组建数字检察专班，将海域监管、遥感监测、群众诉求等8万余条涉海数据整合盘活。自主研发的非法占用海岸线类案法律监督模型，搭建海洋大数据监督池，推动法律监督从人工巡查、被动应对转向数据赋能、主动预警。

该模型斩获全国检察机关大数据法律监督模型竞赛一等奖。2023年4月，依托该模型，平潭大结屿岛周边海岸线被非法占用行政案件长期未查处、未结案的线索被发现——党支部立即召开党员大会，党员带头攻坚，组织召开“一院三方”联席座谈会并制发检察建议，最终督促行政机关责令违法行为人退还非法占用海域，恢复海域原状并处罚金，海岛生态环境稳步恢复。该案获评全国检察公益诉讼精品案例。

截至2025年6月，模型已在全省41个基层检察院推广，整治自然岸线2817米、海域615.9亩。支部还与资源生态、海警、海事、海洋渔业执法、海运企业等建立海洋党建联盟，“理论联学、组织联建、活动联办”同频共振。

涉台一线，自贸（涉台）检察室党支部打造“68海里·检察促融”品牌，让服务融在办案中。

该支部创新构建“一网三联”涉台司法服务模式，在台商协会、台胞服务中心、台胞社区设立检察联络室及两岸共同家园、两岸共同市场检察e站，配套建立联合说法、联合维权、联合监督机制。

2024年底，台胞陈某在离岛祭扫时引发森林火灾。党员办案组从“两岸一家亲”出发，首次将“平潭岚碳”碳汇机制同等适用于台胞，引导涉案台胞履行替代性生态公益修复责任，保障台胞春节前顺利返乡团圆。面对台商杨某缓刑监管难题，支部党员走访调研后，推动在台商协会设立涉台社区矫正基地，台胞检察联络员协助监管，打通缓刑适用堵点，模式在全省推广。

近年来，该院深化“检察+碳汇”创新机制，累计办案31件，引导认购碳汇370万余元、3.7万余吨，以创新司法模式守护平潭优质生态资源。

平潭是台胞台企登陆的第一家园。在台创园、台康社区专设台胞检察事务助理调解室，创新“台胞检察事务助理+”多元履职模式，累计妥善处置各类诉求30余起，涉台矛盾纠纷化解率90%以上。常态化承接台湾地区法科学生来岚实训，累计接收5批次99人，搭建两岸法治交流平台，获评省级台湾青年实习实训基地，相关举措纳入福建省两岸融合示范区建设政策。

时空更迭，组织的力量从未改变——一个支部一座堡垒，10个支部就是10座海上灯塔。

脚步丈量民情

打通法治服务“最后一海里”

平潭有4个离岛乡镇，散落在碧波深处，这些孩子最容易被遗忘。

2018年，党员检察官杨倞希第一次登上大练乡秀礁小学。6个年级，12名学生，孩子们怯生生的眼神让她心头一紧。

从那天起，她所在的“检未岚麒麟”党员团队将“送法进小岛”作为支部的必修课。7年间，党员检察官漂洋过海、走村入户，普法讲座办了45场，惠及师生家长5000余人次，偏远海岛学校实现法治教育全覆盖。

杨倞希推动建成未成年被害人“一站式”取证保护中心、心理疏导中心，联合社工精准帮教涉罪未成年人百余名，发出督促监护令30余份。2025年，她获评全省“最美女检察官”，“检未岚麒麟”团队获评全国巾帼文明岗。

这是平潭检察院党员干警下沉一线的生动缩影。近年来，平潭检察院党员干部把群众路线作为最根本的工作方法，把群众满意作为最高标准。

他们走进群众，不是坐在办公室里等群众上门，而是走村入户、登岛进校，用脚步丈量民情，用真心回应期盼。今年以来，党员先锋队深入践行“四下基层”理念，开展“进村入企话岚图”活动，为村两委、党员代表发放“党建知识宣传手册”180余份，讲授微党课6堂，让党的政策从“声边”传到群众“身边”。

深化党员领导干部带头包案机制，发挥“头雁领航”先锋作用，常态化开展包案接访、带案下访工作，今年以来累计攻坚办理疑难信访案件8件。全体党员干部主动亮身份、践承诺、担使命，坚持情理法相融、帮扶治并举，累计高效办结群众来信来访87件。同时，主动推动12309检察服务中心与平潭综合实验区综治中心检察信访窗口深度衔接、联动履职，构建起党员牵头、多方联动、全域覆盖的信访风险常态化排查机制。

风涌岚岛，潮平两岸。立足68海里两岸前沿阵地，10个支部凝心聚力赓续海岛红色根脉，让基层党组织在海峡西岸焕发蓬勃生机。平潭检察院始终以习近平党建思想领航定向，在两岸融合发展的时代大潮中破浪前行，以检察履职护航“一岛两窗三区”战略蓝图落地生根，奋力书写无愧于时代和人民的检察答卷。