闽江潮涌警先行 智治榕城护安宁 ——福州公安以创新实践书写现代化国际城市“平安答卷”

闽江潮涌，榕荫繁茂。平安，是“有福之州、温暖榕城”最坚实的底色。

近年来，福州市公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧扣“奋勇争先、多作贡献”主旋律，聚力做实“一条主线、一大主题、十大工作体系”，在加快推进公安工作现代化的进程中持续探索。

从政治铸魂淬炼铁军，到实战练兵锻造精兵；从护企安商优化营商环境，到“双中心”融合赋能基层治理；从数智融合引领警务变革，到街面巡防守护人间烟火，福州公安以一系列创新实践，为加快建设现代化国际城市筑起一道坚不可摧的平安防线。

新质战斗力从何而来？

公安队伍的生命力，源于忠诚的底色与过硬的本领。

今年4月，福州市公安局举办树立和践行正确政绩观学习教育读书班。在“3820”战略工程实施30周年成就展的展厅内，一张张泛黄的文件、一幅幅今昔对比的照片，让参训民警真切感受到“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当。

读书班期间，全警研读理论著作、观看情景党课，在沉浸式研学中锚定“为民造福”初心。“忠诚是公安第一底色，唯有把群众冷暖放在心上，才能把担当落到行动上。”一名参训民警在研讨交流中的发言，道出了全警心声。

国庆期间，福州公安民警在三坊七巷景区开展巡逻防控

近年来，福州公安坚持政治建警、实战强警、从严治警，深入推进全警常态化练兵3年行动，全力打造一支“拉得出、冲得上、打得赢”的过硬队伍。

政治引领是立警之根。福州公安始终将政治建设摆在首位，严格落实“凡训必有政治课”原则，通过专家辅学、集体研学、红色践学等多元形式，组织民警辅警走进革命历史纪念馆等红色阵地，在沉浸式教学中赓续红色血脉，锤炼绝对忠诚的政治品格。

实战练兵是强警之要。福州公安坚持“练为战、不为看”，围绕应急处突、执法办案、无人机操作、数字研判等实战科目，构建全维度练兵体系。全市推行“训前摸底、训中随考、训后复盘、滚动补训”的训考一体化闭环机制，确保训练实效落地。

在系统化练兵部署下，基层一线的探索实践各具特色：永泰县公安局打造“夜学微课堂”，利用晚间碎片化时间开展案例剖析与业务讲解；鼓楼分局则巧用备勤间隙10分钟“微宣讲”，由各单位教导员化身一线政治教官，以润物无声的方式推动政治教育与实战练兵深度融合。

实战本领在危急时刻接受检验。今年5月16日，永泰县城关镇南门桥下一名群众意外落水。接警后，城关派出所5名民警迅速携带救生装备赶赴现场。

彼时水流湍急，情况万分危急。民警分工协作，一组利用绳索固定施救者，另一组在岸边配合接应，凭借平日反复演练的救援战术，仅用10余分钟便将落水群众救上岸。“日常训练的每一滴汗水，都是为了危急时刻能挺身而出。”参与施救的民警事后感慨。

春节期间，“烟岚”女子机动队在烟台山景区徒步巡逻

锤炼本领与整肃作风，犹如车之两轮，缺一不可。福州公安在实战练兵上持续加力的同时，更在从严治警上久久为功——常态化开展队列训练、内务整治和纪律测试，创新“廉政谈话+线上观影+实地教学+清单检视”多维警示教育模式，紧盯执法办案、窗口服务等关键岗位，排查廉政风险，绘制民警廉政画像，全力营造风清气正的警营生态。

“强治理”如何落地？

基层治理的成色，决定了一座城市的温度与韧性。

今年2月12日，罗源县某建材企业发生员工意外受伤事件。警情第一时间同步流转至罗源县社会治安防控中心，民警快速到达现场。现场，家属情绪激动，冲突一触即发。民警一边维护秩序，一边反复安抚，避免事态激化。

经综合研判，该纠纷被标记为红色高等级风险，并通过社会治安防控平台即时推送至县综治中心。随即，县综治中心联动人社局、属地乡镇、司法所等部门组建联合调解专班，开展多轮协商。

从接警研判到最终达成一致意见，全程闭环、高效协同，仅用时约10小时便促成双方签订调解协议，实现“风险不出基层、矛盾就地化解”。

这起突发事件的高效处置，并非个例，而是福州市公安局全力打造“榕警汇治”基层治理品牌、推进四级“双中心”一体化前置预防体系的生动缩影。

机制顺畅，源于权责清晰。福州公安全域推行“党政主导、政法主抓、公安主力、部门主动、属地主责、群众主体、数据主智”的“七主”融合治理模式，厘清了各方在基层治理中的角色定位与协作路径，推动社会治理从粗放式管理向精细化运作转变，从各自为战向共建共治升级。

以此为牵引，福州公安聚力打造市级社会治安防控平台，搭建七大功能模块，并横向打通110接处警、12345热线、12348公共法律服务等多平台数据壁垒，建成全市统一的治理数据资源池。依托这一平台，进一步构建了“对上畅通、对外联通、对下贯通”的流转机制，依托“平台+标准件+中心”模式，可将风险线索一键推送至乡镇基层组织，督促属地、属事单位在“黄金处置期”快速响应。与此同时，创新配套红、橙、黄、绿四色动态预警机制，实现风险“一键定级、分级处置”，让治理资源跟着风险走、围着矛盾转。

福清市公安局清源里警务站民警快速出警，就近解决群众急难愁盼问题

要让“四色预警”真正跑出实效，必须在源头发现上做足功夫。福州公安一方面拓宽前端感知渠道，依托“榕易调”、政务留言、社区微信群等载体广纳群众诉求，累计汇集3.7万条线索；另一方面，强化中台研判能力，联动情指、侦查、防控“1+2”警务工作体系，对社情、警情、民情数据进行关联分析，累计挖出隐蔽矛盾线索3100余条。感知面扩大与研判力提升同向发力，推动基层治理从“事后处置”向“事前发现”跨越。

洪山派出所的探索便是生动实践。该所打造“一站一中心”联合指挥大厅，依托AI摄像头、无人机、高空云台等智能设备，实现高空抛物、电动车违停、人流聚集等风险自动预警。试点运行的电动车安全综合管理平台可精准识别烟雾明火，半年来已处置7起火灾隐患。

智能化平台解决了“感知”的问题，但治理合力离不开群众的共同参与。福州公安将网格员、物业、乡贤、志愿者、义警等力量拧成一股绳，推动“警格+网格”深度融合，统筹1.3万余名网格员、20万余名基层前哨力量，铺开一张全域覆盖的群防群治网络。在这张网上，各基层警务室因地制宜、各显其能。

其中，城门派出所梁厝历史文化街区警务室组建“小蜜蜂”日间巡防队与“萤火虫”夜间巡防队，昼夜接力守护古厝安宁，今年以来协助抓获违法人员30余名、化解矛盾70余起；同时联合乡贤、管委会、市场监管等力量打造“茉莉花调解室”，以茉莉文化润泽邻里关系，累计调处纠纷120余起。

“警力有限，民力无穷，发动群众参与治理，才能守住街区的烟火与安宁。”梁厝警务室民警陈航的话语，正是警民同心的真实写照。

福州公安民警联合综治中心工作人员依托“双中心融合”机制开展调解工作

2025年以来，全市通过“榕警汇治”机制处置各类矛盾纠纷7.8万余件，化解率超99%，因矛盾引发的故意伤害案件、命案同比分别大幅下降，群众安全感达99.158%，平安治理成效持续凸显。

智慧警务凭何而立？

2025年11月，福州市公安局执法办案中心民警高嘉威在办理一起开设赌场案时，通过电子固证技术精准锁定涉案资金流向；随案法制民警借助系统一键生成预审指引报告；智能审讯室内的AI助手同步推送讯问策略——这一幕，生动展现了科技赋能的实战成效。

以科技为翼，向数字借力。福州公安全面推进科技兴警战略，将大数据、人工智能、无人机等前沿技术融入执法办案、交通管理、生态保护、街面巡防全领域，打造全流程智慧警务体系。

目前，福州全市193个案管室实现卷宗全生命周期数字化管理，AI案件审查“智能体”成为基层民警的得力帮手。“过去担心处罚裁量出错，现在系统会自动比对全市同类案件，误差率直降九成。”鼓楼分局法制民警陈群深有感触地说。

智慧警务的锋芒，同样直指群众深恶痛绝的电诈犯罪。依托“榕盾”数智化防范体系，福州公安实现了对潜在受害人的精准预警和即时劝阻。

2025年8月，仓山分局接到预警：辖区居民张女士正遭遇冒充公检法诈骗。反诈中心民警连续拨打16通电话均被拒接，最终通过运营商紧急切断通话，联动社区民警上门劝阻，成功保住张女士账户内的86万元。2025年，全市电诈案件发案数同比下降18.6%，损失金额同比下降22.3%。

聚焦群众期盼与基层需求，福州公安还推出321类行政案件“当场办结”模式，群众通过扫码即可完成罚款缴纳，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

“以前办理行政拘留案件至少要3小时，现在用警务通手机‘拍一拍、扫一扫’，最快30分钟就能办结！”福州市公安局交通管理支队案调大队民警陈依杰现场演示的“简案快办平台”，正是福州公安破解行政案件“易发案、证据杂、程序多、耗时久”痛点的创新成果。2025年至今，全市快办行政案件1.98万起，数量位居全国省会城市首位，切实减轻了基层负担，提升了群众满意度。

凭借过硬的智慧执法成果，福州公安先后斩获公安部科学技术二等奖、第三批全国法治政府建设示范项目等国家级荣誉，执法质量连续2年位居全省首位。

智慧警务的便民实践，也在街头巷尾落地生根。聚焦城市交通管理，福州交警在城区重点部位投建10座数字岗亭，搭配智慧铁骑、警用AI无人机，构建“空地一体”交通防控体系。

3月5日晚高峰，东三环化工互通往国货互通方向，一辆故障车停靠路边，后方未做任何安全防护，情况紧急。空中正在自动巡航的警用AI无人机第一时间发现险情，岗亭民警林万征立即通过远程喊话提醒驾乘人员做好安全防护、迅速撤离现场，并同步调度拖车前往处置，一场潜在的二次事故被化解于无形。

此外，全市还布局多处街面警务站，融入一体化“大巡防”体系，配备无人机、巡逻机器人、视频调度系统，构建立体防控网。东街口、烟台山、苏万宝等商圈警务站联动保安、商户、网格员，实现“一点触发、梯次增援”。

“大数据让指挥调度告别‘盲目派警’，每一份警力都能用在刀刃上。”福州市公安局情报指挥中心副主任陈兴介绍。

从城市到山林湿地，智慧警务的版图不断拓展。聚焦生态保护领域，福州公安将大数据、人工智能、无人机、物联网等前沿科技融入守护全链条，构建起“空中巡、网上控、实地查”的立体化防控网络。面对偏远山林、复杂水域等传统巡护盲区，多地组建警用无人机生态巡护专班，实现对重点林区、湿地、流域的全覆盖。

“以前翻一座岭要大半天，密林深处隐患难排查，现在无人机一键升空，地空联动处置隐患只要15分钟。”仓山分局森林警察大队教导员潘闽庭颇有感触。

发展环境因何而优？

地处东南沿海“黄金走廊”，福州内外通达，民营经济“遍地开花”。护航这一方经济沃土，福州市公安局创新推行“三战三防”工作模式——以效率战、攻坚战、治理战破解企业发展之困，以主动防、源头防、常态防筑牢安全发展之基，全力打造让企业家安心创业的一流营商环境。

报案流程是否顺畅、诉求响应是否及时，往往决定着企业对营商环境最直观的评判。福州公安在重点产业园区、龙头企业布设50个经侦警务联络站，将服务窗口搬到企业“门口”，织密覆盖8000余家企业的警企互动联络网，推动服务由“单向供给”向“按需定制”转变。同步建立的“快侦、快破、快挽损”机制，则精准回应了企业最急迫的安全需求。

今年3月，福州某芯片公司发现内部账目异常，一笔150万元资金疑遭职务侵占。企业立即通过园区经侦警务联络站启动报案绿色通道，福州市公安局经侦支队接报后迅速组建专案组全力攻坚，仅用28天便将嫌疑人全部抓获，悉数追回被侵占资金。

“不到一个月就破案挽损，既守住了企业核心利益，也让我们真切感受到了福州经侦的速度与温度。”该公司人力资源总监林先生连连称赞。数据显示，2025年以来，全市职务侵占、挪用资金等侵企案件3个月内办结率达80%以上，同比提升37%。

在破解报案效率难题的基础上，福州公安进一步向职务侵占、商业贿赂等侵害企业利益的违法犯罪发起纵深打击。

今年3月，警方侦破某科技领域上市公司高管受贿案，抓获5名犯罪嫌疑人，追赃挽损540余万元。案件告破后，企业不仅挽回了经济损失，更借此契机完善了内部管理制度。“内部人员违法犯罪侵蚀企业根基，感谢经侦部门帮我们清除隐患。”该公司法务总监傅女士说道。2025年至今，福州市公安局共侦办涉民营企业员工违法犯罪案件110余起，多家重点企业专程送上感谢信。

福州公安民警在尤溪洲警务站外向群众开展反诈安全宣传

打击固然重要，但更为长效的护航之道在于将风险防线前置。福州市公安局依托科技赋能搭建经济金融风险大模型，运用“红、黄、蓝、绿”四色赋分评级体系，对空壳企业、资金异常流动等潜在风险开展精准画像与滚动排查，推动风险防控从“被动处置”向“主动预判”转变。该模型运行以来，已累计发现突出风险隐患近60个，为预警研判提供了有力数据支撑。

福州公安民警在2026福建省城市足球联赛现场开展安保工作

从闽江之畔到鼓岭之巅，从千年古厝到现代商圈，福州公安的每一步探索、每一点突破，都指向同一个目标——让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。步履不停，守护常在。从“规划图”到“实景画”，福州公安正以“省会公安”的担当与作为，为“有福之州”增添最温暖、最坚实的安全底色。