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2026-07-03 16:13:16

建宁法院:闽江源头的司法守护者

作者:本报记者 彭冬晴 通讯员 余厚杰   来源:福建法治报   责任编辑:

为推进法治宣传服务“三农”工作走深走实,近日,建宁县人民法院开展民法典宣传活动,联合辖区综治中心、司法所、行政村开展彩礼纠纷法律适用与调解实务专项普法培训,通过“法治宣讲+案例研讨+现场答疑”模式,为基层人民调解员“充电赋能”。

建宁县地处闽赣边界、武夷山麓中段,福建“母亲河”闽江便发源于此,素有“闽地之母、闽山之巅、闽水之源”之称。近年来,建宁法院坚持“审执促先强质效、能动善为强保障、创新争优强品牌、严管厚爱强队伍”的发展思路,着力为大局服务、为人民司法,先后被评为“全国优秀法院”“全国文明单位”“全国法院党建工作先进集体”“全国模范法院”等。

护农安种助振兴

粮安天下,种铸基石。建宁县是全国最大的杂交水稻种子生产基地县,从事杂交水稻制种生产的农户有2.35万户,持证制种经纪人有389名,制种企业有140多家。

“种子行业的规范有序发展关乎众多制种农户和企业的切身利益,关乎乡村振兴战略实施与国家粮食安全。”建宁法院种业巡回审判专庭法官表示。该院创新成立福建省首家种业巡回审判专庭,凝聚懂制种、知农事的专业法官力量,通过“派驻法官+巡回审理”工作模式,为种业从业者提供便捷高效的司法服务。

2022年5月,在一起制种合同纠纷中,原告李某与被告因种子质量和收购价款争执不下。承办法官请来种子技术调查官,大家蹲在田垄上,一边查看水稻长势,一边现场鉴定。经过两个多小时的耐心调解,双方最终握手言和。

关于种业司法保护的步伐不止于此,建宁法院还与当地政府联合出台《关于加强种业司法服务保障促进种业振兴的十条措施》;联合农业产业园管委会,在全省率先发布《杂交水稻种子委托生产合同示范文本》和结算表;聘请制种大户、制种经纪人担任种业纠纷特邀调解员;通过“派驻法官+巡回审理”的工作模式,约50%的涉种业案件以调解、撤诉的方式结案;推动形成“平台+专庭+服务点”种业司法服务体系,该体系被评为“2022年度福建法院十大改革创新亮点举措”。

“如我在诉”解民忧

法律服务资源薄弱,曾是建宁县的痛点问题。针对这一情况,2022年4月,建宁法院联动多部门成立全省首家公共法律服务共治中心,以不收费、短平快、效果好的优势,“一揽子”化解群众身边的法律难题,累计为当事人节约诉讼费、执行费266万余元。后在建宁县委政法委的部署下,公共法律服务共治中心全面并入县综治中心,14名法院干警以“常驻+随驻”方式入驻综治中心,建立“法院+综治中心+村委会”纠纷联调机制。

运用该机制,建宁法院妥善化解吴某、王某等8名制种人与饶某种植、养殖回收合同纠纷,案例入选最高人民法院多元解纷案例库。此外,建宁法院成立“闽赣边界司法便民服务站”,闽赣“边界枫桥”入选福建省新时代“枫桥式工作法”。

今年2月,建宁法院审理的胡某妮、范某凤诉某托育服务公司、某跆拳道馆服务合同纠纷案入选最高人民法院实质性化解矛盾纠纷典型案例,成为建宁法院司法为民的又一生动注脚。

生态修复护青绿

“惩罚不是目的,让烧毁的山林重新绿起来,才是司法保护生态的意义所在。”2025年5月,建宁法院生态环境审判庭庭长刘建宁公开审理了一起失火案,被告人张某光因野外用火不慎引发森林火灾,过火面积达190余亩。

庭审中,张某光认罪悔罪,主动承诺补植复绿。闭庭后,建宁法院首次启用“听证会+监督团”机制,邀请林业专家、人大代表、村民代表组成监督团,对生态修复方案进行公开听证。该案入选福建法院自然保护地司法保护典型案例。

近年来,建宁法院持续筑牢闽江源头生态屏障,建立“林长+法院院长”协同工作机制;联合县林业局、司法局、农村信用合作联社建立林业普惠金融司法服务体系;协同建立三明市国家级自然保护区生态司法协同保护机制;建立生态修复监督员库,首创“听证会+监督团”机制,召开生态修复方案听证会,实现“审判—惩治—修复—监督”闭环管理。

强基固本铸铁军

在建宁法院,35岁以下的青年干警数量超过60%。2025年,青年法官人均结案数超出全院人均34件。在人才培育上,该院建立起“党建管育、实践历练、科学考评”的人才培养考核体系,大力实施“建法青年·行”“青法学”青年干警素能提升项目;拓展“文明+志愿”活动载体,打造“金法槌”志愿服务新名片。近5年来,该院共获得县级以上集体荣誉表彰、个人荣誉表彰63次。

立足本地丰富的红色资源和特色莲业资源,建宁法院以“苏区红”和“莲文化”为载体,一以贯之做足做好“红色教育”和“廉政教育”两篇文章,形成具有建宁标识的“红·廉文化”品牌;着力打造“党建+”品牌矩阵,通过政治轮训、专题党课、主题宣讲等方式夯实思想根基,确保队伍纯洁稳定。34年以来,该院历届领导班子无一违法违纪。

“队伍建设是一项长期性的系统工程,绝非一朝一夕、一时一季之功,必须一年接着一年做、一届接着一届干,持之以恒、久久为功。”建宁法院院长郭婕表示,将继续立足县域特色产业优势,持续聚焦服务保障中心工作,积极融入社会治理大格局,以种业振兴、城乡基层治理、省际联动等为重点,为群众提供优质、高效、便捷的“家门口”司法服务,奋力书写新时代基层法院工作高质量发展新篇章。

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