用“厝边人”解“厝边结” ——泉州台商投资区创新推行“厝边枫桥”工作法

近日，一面题有“巧解邻里千千结 共筑和谐万家亲”字样的鲜红锦旗被送到了泉州台商投资区厝边调解员黄国忠手中。送锦旗的，是几个月前因为两个邻居违规搭建堵路而四处投诉的江某某。

江某某与两个邻居的积怨由来已久。江某某认为他们违规搭建的围墙和楼梯妨碍了通行，多次在辖区政务平台上投诉。然而，因建设行为发生时间较为久远，虽经镇村两级干部及综合执法队工作人员多次组织调解，当事人均未能达成一致意见。后江某某将两个邻居起诉至惠安法院台商投资区法庭。

为最大限度化解矛盾、修复邻里关系，台商投资区法庭委托调解经验丰富、熟悉地方人情的黄国忠牵头调解。黄国忠一边通过熟人牵线，为双方架起沟通桥梁；一边以“聊家常”的方式，为双方当事人厘清矛盾纠纷关系。同时，从便利通行的实际出发耐心劝导两个邻居整改违规搭建设施、预留通行空间，最终促成他们与江某某握手言和，江某某主动撤诉。这场僵持许久的邻里纠纷圆满化解。

这起案例，正是泉州台商投资区深入践行新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷就地化解的生动缩影。

近年来，泉州台商投资区随着发展建设加速、土地征迁推进，相邻关系、家事纠纷等矛盾日益增多，影响着基层治理与社区和谐。泉州台商投资区社会治理办创新推行“厝边枫桥”工作法，从人大代表、基层社工、退休职工、心理咨询师等社会各界人士中选聘9名厝边调解员，组成一支“厝边调解员”队伍，与台商投资区法庭法官一一结对子，充分发挥各自优势，将大量基层矛盾止于诉前。

泉州台商投资区以全市首创的线上矛盾纠纷一体化调处平台为核心，纵向联动区社会治理综合指挥调度平台，横向对接失联修复系统、人民法院调解等平台，一站整合三级解纷资源，扩大厝边调解员的解纷“朋友圈”，不断提升解纷质效。

厝边千千结，件件有不同。面对纷繁复杂的基层矛盾纠纷，泉州台商投资区依托多元解纷机制，让调解员因案施策。立足辖区四镇乡土特色与人文底蕴，该区将族约家训、非遗等融入调解工作中，让宗亲搭建沟通调解桥梁，借力侨胞、乡贤、宗族长老等力量实质化解区域内矛盾纠纷。

针对建工领域等纠纷专业性强、调解难度大的问题，泉州台商投资区引入行业专家，座谈“把脉问诊”，提供专业咨询意见参考，快速厘清复杂矛盾纠纷关系，破除阻碍双方和解的关键症结，助力纠纷高效化解；面对新业态劳动争议，将工会贴近职工的优势与法院专业力量相结合，联合设立“快递行业劳动争议调解工作室”，为新业态工作者打造维权“快车道”，让“讨薪难”变“速回款”。

为持续提升调解员专业素养和调解能力，泉州台商投资区定期开设厝边调解员培训班，通过法官讲课、金牌调解员分享经验、互动答疑等形式，为调解员充电赋能。同时，组建“厝边调解员”微信群，建立法官与调解员实时沟通渠道，做到疑难问题“随问随答”、调解方案“即商即调”，全力打造一支懂法律、通民情、善调解、有温度的基层解纷队伍。

厝边人解厝边事，厝边和则万家安。泉州台商投资区以熟人力量纾解民生心结，以多元机制守护邻里和睦，让小事不出村居、大事不出辖区、矛盾就地化解，为辖区高质量发展铺就和谐安定的平安底色。