法理融乡情 联调解民忧 ——泉州市公安局台商投资区分局全力推进矛盾纠纷多元化解

6月23日，在泉州台商投资区张坂镇崇山村综治中心，社区民警、乡镇干部、司法所调解员与本村乡贤围坐一堂，为一起土地归属纠纷召开专题评理会。

原来，张坂镇崇山村曾某灿与曾某聪两家多年为土地归属争执不休。张坂派出所联合司法所、村委会，多次组织乡贤评理员召开专题评理会，用柔性乡贤力量结合刚性法律准则反复协商，最终双方达成协议，解开了陈年心结。

这是泉州市公安局台商投资区分局（以下简称台商公安）深耕基层矛盾治理，创新打造“三调联动+乡贤评理”矛盾纠纷多元化解工作机制的一次生动实践。该机制坚持“党委领导、政法主导、公安主力、部门联动、乡贤参与、法理融合”的工作格局，以辖区派出所为一线落地载体，着力化解各类疑难纠纷，维护辖区平安稳定。

“乡村矛盾多牵扯土地、宗族等乡土琐事，单靠公安机关处置极易陷入反复报警、积怨加深的困局。”台商公安立足辖区乡村治理实际，打破部门行政壁垒，搭建三级联动调处体系，将人民、行政、司法三调力量深度融合，同步吸纳公道正派、熟悉村情的乡贤组建“和事”评理员队伍，每村不少于3名，打造法理与乡情兼备的调解新模式。

依托“三调联动+乡贤评理”矛盾纠纷多元化解工作机制，台商公安统筹镇村综治中心、派出所调解室、中心警务室，打造一站式“三调联动+乡贤评理”联动调处阵地，实现纠纷就近调处，并制定矛盾处置规范，辖区各类纠纷实行分类闭环处置：邻里口角、家庭琐事由网格民警联合村级调解员现场柔性化解；土地权属、民生诉求联动镇职能部门开展行政调解；历史积怨、家族冲突等疑难积案，则启动乡贤专题评理会，融合法律条文、村规民约、邻里道义逐层疏导。

张坂镇莲石村一起邻里纠纷的化解，是该机制高效化解宗族邻里矛盾的典型案例。苏某与黄某两家此前因房屋围墙搭建和通行等问题多次纠纷。为及时稳控事态、消除高风险纠纷隐患，张坂派出所迅速启动“三调联动+乡贤评理”机制，联动镇综治、司法、村居等力量，邀约乡贤、宗族长辈开展联合调解。工作人员兼顾法理与乡情，反复开展劝导疏导工作，引导双方换位思考、各作退让。经过多轮沟通调解，双方达成一致和解方案，心结彻底解开，有效避免事态激化升级。

巧用资源、多方合力的工作模式催生治理实效。依托“三调联动+乡贤评理”工作机制，今年来，台商区邻里纠纷引发的警情案件大下降明显，大多数矛盾在网格、在萌芽阶段就地就早处置。

“乡贤懂乡土、公安稳事态、司法明法理，多方拧成一股绳，才能真正解开群众心里的结。”台商公安相关负责人表示，下一步，台商公安将持续深化联调评理工作机制，组织辖区各派出所常态化开展普法宣传、矛盾劝导与乡贤评理议事活动，深入践行新时代“枫桥经验”，稳步朝着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理目标持续推进。