“小平安”汇聚“大稳定” ——永春县持续深化综治中心规范化建设

山林地界争执、宅基地积怨、邻里排水矛盾……曾经一桩桩扯不清、耗心力的民间纠纷，如今在永春县各级综治中心就能尽快调解到位。2025年以来，永春县牢牢把握新时代“枫桥经验”实践路径，持续推进县、乡、村三级综治中心规范化、实体化、智能化升级，打造“一站式”矛盾调处服务体系。如今，全县综治中心的群众知晓率稳居全市第二，平安建设根基越扎越牢，百姓获得感、幸福感持续攀升。

三级阵地联动

“困扰我们好几年的矛盾，到镇综治中心一趟就理顺了，邻里也恢复了往日和气。”日前，永春县吾峰镇侯龙村村民陈某某与两名邻居多年来因山林权属、建房排水、房前安全边界争执不休，矛盾错综复杂。镇综治中心主动牵头，整合镇村两级调解力量集中攻坚，多方捋清争议症结、耐心疏导各方情绪，最终三方当场签下调解协议，多年心结一朝解开。

高效化解纠纷的背后，是永春县久久为功搭建的三级联动治理体系。当地连续3年把三级综治中心标准化建设列入为民办实事清单，严格对照“五有”“五规范”标准优化升级服务阵地，构建“县级统筹调度、乡镇靠前处置、村级源头预警”的一体化作战格局。目前，岵山、石鼓、东平、锦斗等8个乡镇已建成市级重点示范综治中心，石鼓、东平的基层治理做法获评全市优秀创新案例；2026年，横口、下洋、五里街、东关四乡镇接续推进标准化创建，优质综治服务阵地正覆盖全县各个角落。

为激活基层调解内生动力，永春县创新落地矛盾纠纷排查调解“一案一补”激励政策，覆盖线索摸排、现场调解、庭前化解、陈年积案攻坚全流程，以实实在在的激励举措让一线调解员干事更有劲头。全县700多名本土调解能手下沉网格、扎根村组，成为化解矛盾的主力军。2025年，一名县级调解员获最高人民法院、司法部联合表彰，基层调解队伍专业力量持续壮大。

多元协同发力

永春县一都镇村民肖某与肖某某因宅基地界线、附属设施归属积怨多年，双方分歧一度激化，存在冲突隐患。今年2月，村两委第一时间上报线索后，镇综治中心迅速组建专项调解专班，联动司法所、法律顾问、老党员、老干部奔赴现场实地勘测，一边摆事实讲法理，一边拉家常化心结。经过多轮耐心沟通，两人放下多年隔阂，握手达成和解。 

一人调解力量有限，多方共治方能事半功倍。永春县委政法委统筹调配各类资源，推行部门常驻、单位轮驻、专业力量随叫随到的入驻模式，推动政法单位、职能部门、社会志愿力量齐聚综治中心，形成“中心搭台、各方出力”的闭环治理模式。群众诉求统一窗口接收，简单纠纷当场办结，紧急矛盾即时处置，疑难积案专班跟进，真正实现“进一扇门，化解所有烦心事”。

2025年，全县依托多元共治机制成功化解信访积案10件，通过先行调解妥善处置各类矛盾970余件，一大批压在群众心头的难题迎刃而解。

永春县还创新“师带徒”培育模式，常态化开展调解经验分享会、法律实务课堂、庭审观摩等实操培训22场，结成调解师徒161对，帮带青年新人290余名，让调解经验代代相传。与此同时，吸纳党代表、人大代表、法律明白人、志愿者等500多人加入调解队伍，汇聚社会各界力量，从源头上筑牢矛盾“防火墙”。前不久，在石鼓镇举办的调解交流会上，资深调解员分享实操技巧、心理专家现场传授疏导方法，青年骨干认真取经，这堂接地气的实训课正是调解队伍薪火相传的生动缩影。

数字科技赋能

数字赋能，让基层治理跑出加速度，便民解纷突破空间限制。永春县全面启用泉州市综治智慧平台，所有矛盾纠纷线上统一登记、全程线上流转、处置全程留痕可追溯。平台依托大数据智能研判、风险可视化预警功能，变以往“群众找上门才处理”的被动应对为主动排查、提前预判风险的前置治理。

自2025年6月平台投入使用以来，全县累计录入矛盾纠纷3850余件，成功办结3680余件，完成群众回访3120余件，纠纷处置效率、群众满意度双向提升。

全县综治视联网打通县、乡、村三级通道，专用专网保障信息安全稳定。依托线上平台，永春大力推行“云端解纷”服务，整合律师、心理咨询师、行业专家、部门业务骨干等优质资源，实行线上预约调解。百姓不用来回奔波，在家就能连线专业人士沟通调解，线上渠道兼具便捷性与专业性，有效提升复杂矛盾化解成功率，为基层治理插上数字化翅膀。

小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。下一步，永春县将持续深耕综治中心规范化、实体化、智能化建设，不断完善“一站式”高效解纷机制，以基层每一处小平安汇聚县域大稳定，持续为建设更高水平的平安永春、法治永春注入源源不断的治理动能。