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近年来,龙岩市永定区深耕新时代“枫桥经验”,创新构建“综治中心+法院+N”多元解纷体系,打造出资源聚合、力量联动、法理情相融的基层治理新路径。2025年以来,永定区已通过综治中心化解各类纠纷178件、完成司法确认20件,调解成功率达84%。 建强一站平台 走进永定区综治中心,“土楼e法”和合共治调解室的牌子格外醒目。这里是永定法院参与综治中心建设的“前哨阵地”。 永定法院选派经验丰富的速裁团队法官和专职调解员,采取“常驻+随驻”方式入驻综治中心。常驻人员负责日常法律咨询、调解指导、诉调对接;随驻法官根据案件需要,随时到场参与重大疑难纠纷化解。这种灵活务实的入驻模式,确保综治中心法律服务不断线、矛盾纠纷随时可调。 同时,综治中心集成一体化服务功能,为群众提供人民调解、法律咨询、立案指导、司法确认“一条龙”闭环服务。对调解成功的案件,开通司法确认绿色通道,当日审查、当日裁定,赋予调解协议强制执行力;调解无果的案件,直接无缝转入诉讼程序,彻底解决群众“遇事不知找谁、办事多跑弯路”的难题,收获群众广泛好评。 此外,综治中心构建全域协同治理格局,建立多部门常态化联动机制,分类精准处置各类纠纷,住建联动化解物业纠纷、妇联牵头调处家事纠纷、工商联助力化解涉企纠纷,形成“各司其职、联动共治”的多元解纷工作格局。 创新解纷机制 调解纠纷,光有平台还不够,关键得有管用的方法。永定法院在实战中总结提炼出“专业团队联动、矛盾症结联解、多方力量联调”的“三联”工作机制,针对不同类型纠纷精准施策。 专业团队联动,把准纠纷“脉”。“法官+调解员”组成联合解纷小组,法官从法律角度把脉定性,调解员从情理角度分析症结,双方优势互补。在一起生命权纠纷案件中,涉案企业与死者家属在赔偿金额、支付方式等核心问题上分歧较大,家属情绪激动。综治中心接收案件后,联合解纷团队快速研判,由调解员主攻情绪疏导、法官全程专业指导,精准锁定“企业愿赔、家属求偿、分歧在金额”的核心矛盾,为纠纷化解打通关键堵点。 矛盾症结联解,找准利益“结”。在一起商铺租赁纠纷中,调解团队实地核查、逐笔核账,查明承租人因经营困难无力回款、出租方核心诉求为尽快收回欠款的真实症结。通过组织双方对账答疑、协商方案,最终达成“费用减免+分期支付+持续履约”的共赢结果,既保障债权人合法权益,又助力市场主体纾困解难。 多方力量联调,撬动僵局“点”。针对疑难复杂、僵持不下的“硬骨头”纠纷,永定法院邀请人大代表、政协委员、乡贤族老、行业专家等社会力量参与调解。在调解一起涉及商铺租赁纠纷时,区政协委员林长宣以同业经营者身份参与调解,立足行业特性解读经营困境、结合法律规定明晰履约责任,以“熟人视角、同行共情”化解纠纷,让调解更具温度与公信力。 融入客家文化 永定是著名侨乡和客家祖地,客家祖训家规中蕴含着丰富的治理智慧。永定法院将客家优秀传统文化与法治精神相结合,打造“土楼e法”调解品牌,让调解工作既有法理,又有温度。 祖训入调解,法理情相融。“买卖争毫厘,行市让三分”“孝悌为先,和睦乡邻”……这些客家祖训被法官巧妙运用于调解实践中。在一起生命权纠纷调解中,法官以“雇工佣力,当付足酬;若有伤病,宜加抚恤”祖训开篇,情理兼顾疏导双方,引导企业主动担责,为纠纷顺利化解奠定情感与法理基础。 文化润民心,源头减纠纷。依托村居法官工作机制,永定法院联合多部门深入乡村、土楼、祠堂开展“客家祖训+法治”主题宣讲,用乡土语言传播“和为贵、诚为本”的治理理念,从源头增强群众理性维权、和睦相处的意识。2025年以来,累计开展宣讲12场次,覆盖群众2000余人次,有效推动小事村居化解、矛盾就地化解。 从“单兵作战”到“多元联动”,从“对簿公堂”到“握手言和”,永定区以“综治中心+法院+N”模式为抓手,生动践行新时代“枫桥经验”,实现群众解纷“只进一扇门”、矛盾化解“事事有良方”。下一步,永定区将持续深耕多元共治解纷路径,不断完善联动机制、擦亮治理品牌,推动基层矛盾化解提质增效,打造新时代基层治理“永定样板”。 |
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