清流法院：当好台企“法治园丁”

清晨，当第一缕阳光洒进清流台湾农民创业园的蛋鸡产业园，园区内整齐排列的标准化鸡舍清晰可见。鸡舍里，成千上万只优质蛋鸡争相啄食，产下的新鲜鸡蛋随着自动化传输带缓缓滑向分拣区。仓库里，成筐鸡蛋码放如山，即将发往全省各地。

“全省每生产10个鸡蛋，就有1个来自清流。”福建省大丰山禽业发展有限公司负责人、福建省蛋鸡协会会长陈进介绍说。20年前，清流县尚无一家现代化畜牧企业。2014年，在省农业农村厅牵线搭桥下，全市首家现代化蛋鸡养殖企业——福建省大丰山禽业发展有限公司“落户”清流，看中的正是这里“生态环境好，人文环境更好”。

如今，清流台创园的蛋鸡产业园已集聚5家台资及关联企业，蛋鸡存栏达300万羽，年投资超1亿元，已成为全市最大的蛋鸡产业基地。但产业繁荣背后，也伴生着复杂的合同关系、用工风险、环保与循环经济等法律课题。

产业链延伸到哪里，司法服务就覆盖到哪里。面对清流县现有76家台企的司法需求，清流县人民法院始终以台农需求为导向，全面保障台企台胞的实体权利和诉讼权利，通过巩固深化巡回审判、台胞权益法官工作室、司法服务联络点等惠台机制，加强与涉台部门协作，定期参与涉台维权联席会议，形成“源头预防—多元解纷—高效审判—精准服务”的全链条司法保障体系。

一只鸡蛋的背后，是一条环环相扣的产业链：前端饲料自产自销，中端养殖、防疫、销售，末端鸡粪制成有机肥还田。清流法院灵地法庭法官巫金秀至今记得2024年5月那起标的额近百万元的合同纠纷案。

原告是一家蛋鸡养殖企业，被告方某某承包了该企业的鸡粪处理业务，用于生产有机肥。双方签订了为期3年的承包合同，约定每年承包费80万元。然而，方某某经营未到期便撤走，拖欠承包费和电费累计90余万元。

“鸡粪及时不处理，积压下来就是污染；公司收不回欠款，资金链就吃紧。”巫金秀回忆说。受理案件后，她第一时间赶到养殖场，组织双方坐下来沟通，先讲法律，再算长远账。“你们合作多年，一直配合得不错。现在闹僵了，鸡粪没人要，企业急着找下家；你也信誉受损，以后还怎么在一行立足？”法官苦口婆心，一边结合相关法律法规进行说理，一边从“情”字出发，引导双方换位思考。

在法官的耐心疏导下，方某某态度逐渐软化，承认拖欠事实，表示愿意分期偿还，最终双方达成调解协议。“多亏法院调解，不然这堆鸡粪真成了‘烫手山芋’。”蛋鸡养殖企业负责人松了口气，感激地说。

蛋鸡产业只是清流台创园的一角。目前，清流已汇聚台资企业76家，涉及种植、养殖、农产品加工、生态旅游等多个领域。面对日益增多的司法需求，清流法院早在2018年便前瞻布局，先后在清流法院立案庭、嵩溪法庭、灵地法庭设立“涉台案件受理专窗”，每年定期组织立案人员开展专项培训。同时，抽调5名员额法官组建“维护台胞合法权益合议庭”，负责审理涉台案件。

“现在一个窗口就能立案，还能线上调解，真是省时又省力。”台商邓智龙对此深有体会。2011年，他在清流注册成立东方美人（清流）茶叶有限公司，计划建设3000亩集种植、加工、销售、茶文旅于一体的现代农业园，现已完成400亩的标准化喷滴灌节水灌溉系统和2公里的茶园水泥路面建设，建成2000平方米的茶叶加工车间1座，投入生产的东方美人茶叶在加工、销售和茶文旅融合方面初见成效。

2026年4月7日，清流法院生态庭法官林艺贤走进赖坊茶园。茶垄间，法官与茶农、台商席地而坐，一边查看茶树长势，一边讲解生态保护法律法规、品牌建设中的知识产权风险。“茶叶打药怎么合规？”“茶园用工合同要注意什么条款？”“签订购销合同时有哪些陷阱？”……一个个实际问题在现场得到解答。

更直接的权益保障体现在个案裁判中。2022年2月，李某某在台企合资的某农业公司工地施工后，在返家过程中因交通事故受伤，起诉要求台企及操作装载机的赖某某承担赔偿责任。清流法院经审理查明，事故系操作装载机的赖某某违规载人且驾驶不当所致，案由为机动车交通事故责任纠纷，台企作为发包方并无过错，判决赖某某承担80%赔偿责任，台企无需担责。赖某某不服，于2025年1月上诉至三明中院，二审维持原判。

“这个判决厘清了责任边界，也给我们提了个醒，用工管理、外包合同必须规范，风险防范要走在前面。”该农业公司负责人感慨。

事后救济不如事前预防。2024年7月，清流法院制定《服务闽台融合发展十二条措施》及《涉台民商事案件诉讼指南》《台湾同胞司法同等待遇导航》《涉台民事诉讼风险提示》，并汇编成册为《涉台司法服务手册》。同年12月17日，巫金秀在“2024年清流县海峡两岸乡村融合发展主题培训班”上，为30余名台企负责人、专业合作社理事长等送上一堂专题法治讲座。

讲座中，巫金秀就招聘与入职阶段制度制定和签约注意事项、劳动合同必备条款设计、工作时间和社会保险缴纳、年休假与停工停产期间法律风险等问题进行了详细讲解，并结合典型案例进行以案释法。现场还发放了《涉台司法服务手册》，内容涵盖诉讼指南、风险提示、同等待遇导航及十二条措施，被台企负责人、合作社理事长称为“掌上法律宝典”。

数据见证实效：2023年以来，清流法院共为台商台企处理矛盾纠纷11件次，提供法律咨询20余次，赠送法律书籍、服务手册200余册。

法治是最好的营商环境。下一步，清流法院将持续深化涉台司法改革，以更优服务、更实举措，用看得见的司法担当让台商台企在这片红土地上安心投资、放心经营、专心发展。