让千年古城焕发新生 ——泉州市鲤城区检察院创新“点线面”模式守护世界遗产

2021年7月25日，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录》。5年来，泉州市鲤城区检察院依托公益诉讼检察监督职能，创新探索“重点带动、线性延伸、面上拓展”古城保护模式，倾心守护这座“半城烟火半城仙”的世遗之城。

让每一处文物重焕生机

鲤城是泉州的文化核心区，6.41平方公里的古城，有8处世界遗产点、81处各级文保单位、300多条古街巷。鲤城区检察院坚持重点带动，从文保单位入手，逐步扩大检察监督范围。2021年以来，共办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件29件，促成修复文物保护单位10处。

针对国家级文保单位施琅故宅年久失修、存在损毁风险，鲤城区检察院制发检察建议推动主管部门争取保护经费530万元，并以征收方式解决产权纠纷。5年持续跟进，推动设立“泉州市施琅学术研究基地”，让文物重现生机。针对黄氏民居因年代久远、遭受雨水白蚁侵蚀导致损害，综合运用磋商、听证等方式化解产权人多年矛盾，推动争取修缮经费100万元。

着眼街巷改造，鲤城区检察院牵头城管、消防等单位会签机制，建立古城保护联盟。针对西街“天台咖啡”私自加装楼梯及顶层存在公共安全隐患，召开圆桌会议，厘清责任边界，发出检察建议3件，及时拆除违建。关注河流生态，就世界遗产点顺济桥上下游开展专项整治，推动拆除侵占河滩地的违章建筑；与河长办开展八卦沟巡河，督促修复18处破损管道。

让每一项创新落地生根

面对文物产权不清、保护费用高昂等难题，鲤城区检察院创新推出“文物+保险+服务”模式，推动鲤城区搭建“人防+技防+保险保障”全方位保护网。福建省文物局下拨专项经费320万元，将辖区36处文保单位纳入全省首个覆盖国家、省、市三级文保单位的保险服务项目。

同时，鲤城区检察院会同华侨大学海丝司法研究中心成立“古城保护公益诉讼检察理论研究基地”，5年来2篇涉文物和文化遗产保护研究在各级征文中获奖。

此外，鲤城区检察院精心打造法治文化空间，设立泉州市检察护宝实践馆。自2024年12月投入使用，已接待参观调研90场次2964人，成为宣传文化遗产保护的重要阵地和窗口。

让每一份力量汇聚成河

鲤城区检察院坚持上下联动、一体履职，凝聚“检察+行政机关”保护合力，畅通群众参与渠道。精心选取文保单位、街巷挂牌设立“检察护宝观察点”13处，群众可随时扫码反馈公益诉讼线索。在办理王顺兴信局旧址闲置导致自然损毁一案中，发出检察建议督促修缮，推动旧址修缮后设立为泉州王宫侨批展示馆。

此外，鲤城区检察院联合区教育局开展“检校合力护宝·守护世遗泉州”法治进校园活动，组建30名检察官讲师团，聘请9位非遗代表性传承人为公益观察员。联合团区委、开元街道招募100多名志愿者组建守护古城志愿服务团队，会同多部门聘任53名古城保护公益诉讼观察员。

回望多年倾心守护，“检察蓝”踏遍古城的每一个角落。该项目先后荣获泉州市检察机关“亮点工作奖”、第一届全省检察机关“一院一品”优秀典型事例、全国检察机关基层院建设“一院一品”大局服务篇“特色品牌”。

站在新起点，面对持续增长的文商旅发展势头，鲤城区检察院将运用检察监督助推提升人文社会“软环境”和文物保护“硬环境”，让检察工作与城市保护、经济发展同频共振。