厦门市检察院： 精准发力严把假释案件质量关

假释是激励服刑人员改造、降低再犯罪风险的重要刑罚变更执行制度。近年来，厦门市检察院联动厦门市中级人民法院、厦门监狱、翔安监狱，创新监督模式、强化协同联动，聚焦假释案件“不愿办、不会办、不好办”三大痛点精准发力，推进假释实质化审理。2023年至今，该院共审查提请假释案件145件、裁定假释139件，6件不予假释监督意见被采纳，所有假释人员考验期内无再犯罪记录。

为破解“不愿办”难题，该院常态化开展同堂培训、检察官联席会，组织干警深入学习假释适用相关指导意见，明晰“该宽则宽、当严则严”办案原则，更新监督办案理念。同时，细致解读司法人员尽职免责相关规定，打消干警履职顾虑。

针对“不会办”问题，该院构建规范办案体系，实现监督全程留痕、审查全面实质。所有假释案件统一填录案卡，征求意见、提请、裁定三阶段检察意见均逐级报送分管副检察长审核；办案人员列席监狱“减假暂”评审会，开庭案件落实承办人出庭制度，对法院假释裁定同步开展合法性监督；实行检察官联席会常态化，每批案件阅卷后集中研讨，统一执法尺度，以“以老带新”方式补齐年轻干警办案短板。

标准不统一、监督渠道窄，让不少假释案件办理陷入“不好办”困境。对此，厦门检察机关搭建多方协同、多元监督工作格局，建立法、检、监三方联席会议机制，累计召开会商会议11次，统一假释适用与证据标准；要求社区矫正评估配套完整调查笔录，杜绝评估流于形式，化解“同案不同判”问题；抓实常态化案件管控，严格执行“三个规定”，依托年度案件评查、季度业务研判、巡回抽查、典型案例评选等机制严把案件质量关，确保每一件假释案件经得起法律、纪律、社会和历史检验。