法治力量沉下去 群众心结解开了 ——厦门中华司法所融入综治中心实体化运行

6月底，郑女士走进厦门市思明区中华街道综治中心。她的女儿在思明某冰场滑冰时摔倒受伤，赔偿问题一直没有着落，她希望有人能帮她解决。

思明区司法局中华司法所调解员第一时间介入，从侵权责任、安全保障义务、过错比例分担等角度，逐一分析、逐项沟通，线上线下同步推进，白天约谈，晚上通过电话和微信持续释法安抚。郑女士多次推翻方案，调解员根据其诉求进行沟通调整。7月10日，郑女士与滑冰场达成一致意见。

自2024年6月中华街道综治中心实体化运行以来，中华司法所累计排查调处各类矛盾纠纷109件，涉及金额650余万元，服务群众1200余人次。

阵地融入 服务前移

综治中心筹建初期，中华司法所全程参与规划设计、流程规范、机制完善。2024年6月，综治中心实体化运行后，司法所调解力量便下沉驻点，深度参与风险排查、动态研判、联调攻坚等工作。群众一进综治中心，就能找到司法所工作人员，不用多头跑、重复跑。

今年上半年，辖区一重点项目的施工方与住户产生矛盾，双方僵持不下，施工进度受阻。社区干部多次协调未果，将情况上报综治中心。司法所驻点调解员第一时间介入。调解员联合社区工作人员先后数次上门，兼顾施工方工期压力与住户实际诉求，在法与理之间寻找平衡。经过反复沟通，双方最终坐到综治中心的调解桌前，顺利签订协议。

“如果司法所没有实体入驻综治中心，这起纠纷从受理到介入至少要延误数日。”中华司法所所长苏婧介绍，因为人在中心、机制在中心，矛盾发现即响应、响应即上手，这是综治中心实体化运行的核心优势。

能力锻造 调解有方

下沉一线，能力必须跟上。

7月1日，《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式实施。7月22日，中华司法所就开展了专项培训。辖区超龄务工的人员很多，调解员对新规还不熟悉。司法所把法律顾问请来，逐条解读：超龄劳动者怎么认定、用工单位需要承担什么责任、权益受损了怎么维权……一条一条讲清楚，现场有问有答，所有疑问当场解决。

这种紧跟形势的培训，在中华司法所已是常态。新调解员来了，先培训民法典、人民调解法，培训邻里纠纷怎么劝、婚姻家庭矛盾怎么拆。老调解员也不闲着，邀请退休老法官、省级调解专家讲课，专攻征拆、劳资、人身损害赔偿这些复杂案子；联合人社、妇联等部门开展专题培训，专门讲解新业态就业群体纠纷、婚恋家庭纠纷怎么调。

培训有没有效果，比武场上见真章。2024年、2025年全区调解员业务大比武，中华司法所的调解员都拿了名次。用调解员自己的话说：“平时练得勤，遇到真案子心里不慌。”

力量聚合 联动善治

单靠司法所自身力量，难以满足综治中心日益增长的多元解纷需求。中华司法所积极整合优质法治资源，推动更多专业力量汇聚到综治中心。

公益律师周一至周五全时段驻点坐班，为群众提供免费法律咨询、维权指引、纠纷疏导，累计接待群众咨询500余人次。退休老法官、资深调解骨干组建疑难纠纷智囊团，对涉稳涉众、历史遗留、复杂积压矛盾开展专业研判、精准施策。

茜悦调解工作室以柔性调解为特色，成立以来成功化解各类矛盾纠纷225起。近期，该工作室化解了一起跨越三代人、绵延70余年、涉及印尼籍侨胞、关联多起诉讼的涉侨物权积案，实现侨胞顺利收回祖产与本地居民居住问题妥善解决的双赢。