赓续闽东红色血脉 书写山区“小院”实干答卷 ——专访寿宁县人民检察院党组书记、检察长林晓瑜

福建省人民检察院宣传处 监制

编者按：基层检察院是检察系统贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是老百姓“家门口”的检察院。日前召开的第十六次全国检察工作会议为当前和今后一个时期检察工作高质量发展绘就了清晰“路线图”。我省基层检察院在习近平党建思想、习近平法治思想引领下，如何立足本地实际和院情特点落实会议部署，高质效办好每一个案件，实施“小院”提升行动，培养“全科检察官”，打造高素质过硬队伍，让人民群众切实感受到公平正义就在身边？今日起，本报与省检察院宣传处联合推出“闽检视窗·基层院检察长访谈”系列报道，敬请关注。

闽东群山叠翠，寿宁廊桥卧波。这里曾是习近平总书记在福建工作期间“九到寿宁、三进下党”的地方。三十余载岁月流转，“弱鸟先飞、滴水穿石”闽东精神在这里赓续传承、激荡回响。根植这片红色沃土，寿宁县检察院始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，把闽东精神融入检察履职全过程，秉持“小院也有大作为”的奋进姿态，深挖本土红色资源、深耕法律监督主责主业、从严锻造过硬检察队伍，奋力走出一条具有闽东特色的山区检察高质量发展之路。

以红色基因凝聚奋进力量

“一切检察工作首先要从政治上着眼，把对党绝对忠诚落实到每一起案件的办理之中。”寿宁县检察院党组书记、检察长林晓瑜表示，基层检察机关的首要职责就是抓实政治建设，要将习近平总书记留给闽东的宝贵精神财富转化为推动检察工作提质增效的强劲动能。

下党乡是寿宁检察人淬炼党性的精神沃土。依托“难忘下党”主题馆、鸾峰桥等红色现场教学阵地，寿宁县检察院建立常态化循迹溯源研学机制，组织干警重走党群连心路，在鸾峰桥上重温入党誓词，聆听“三进下党”的感人故事……通过一系列沉浸式现场教学，干警们沿着习近平总书记访贫问苦、现场办公的足迹感悟初心使命，推动理论学习从被动灌输向主动践行转变。带着这份为民初心，该院干警躬身力行，组建“检助廊乡”司法救助团队，推行“1+N”多元救助协作机制。针对下党乡困难祖孙沈某春、小根面临的赡养与抚养难题，统筹运用民事支持起诉与国家司法救助职能，推动落实康复治疗与赡养责任，用心用情为困难群众筑牢法治保障。 

“我们既要抓好自身学习，也要推动下党成为检察机关党建交流的开放平台。”林晓瑜介绍，以“党建共建”为纽带，省内外十余家兄弟单位先后到下党开展循迹溯源学思想现场研学，共同学习领会习近平总书记重要回信精神，共促党建与业务融合路径研讨，共话新时代检察履职担当，在互学互鉴中不断凝聚寿宁检察党建工作合力。

以法治之力守护廊乡山水

“寿宁廊桥多、茶山叠翠、古道绵长，文化生态资源禀赋独特。基层检察监督不能大水漫灌，必须贴合山区县域实际，打造特色履职品牌，以高质效办案守护生态底色，传承文脉底蕴。”林晓瑜如是介绍。

守护绿水青山、传承历史文脉，是寿宁县检察院履职的坚定担当与庄严承诺。该院组建“检益廊乡”公益诉讼办案团队，践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”工作理念，构建“碳汇认购+生态赔偿金+劳务代偿”替代性修复模式，推动生态治理从末端修复向源头治理、系统治理转变。

聚焦县域特色资源保护痛点难点，寿宁县检察院精准开展专项法律监督。针对县域内19座贯木拱廊桥保护薄弱、管护缺位等问题，依法制发检察建议8份，推动设立县级廊桥保护专项资金，牵头搭建廊桥文化遗产司法协同保护中心，构建多方联动、协同共治的保护格局；围绕荒野茶资源保护、规范开发利用，茶叶质量安全管控等关键环节开展专项监督，推动划定荒野茶重点保护区域，健全茶叶质量追溯体系；针对车岭、九岭古道等省级不可移动文物保护短板，因地制宜精准施策、靶向监督，切实守护闽东珍贵历史文脉。

2024年以来，寿宁县检察院累计办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件30件，引导当事人认购下党乡“红色碳汇”455吨，督促责任人补植复绿3465亩，追缴生态损害赔偿金71万元，以温暖坚实的“检察蓝”久久为功守护县域“生态绿”，实现生态保护、文脉传承、产业赋能多效统一。

以改革创新激发队伍活力

寿宁县地处山区，人才外流问题较为突出，寿宁县检察院作为典型的山区基层“小院”，编制紧缺、队伍结构断层曾是制约发展的瓶颈。林晓瑜表示：“小院也要有大格局、大作为，绝不能因为人少就降低工作标准，不因山高就放缓奋进步伐。”

为破解山区“小院”队伍建设难题，寿宁县检察院聚焦素能提升、激励赋能、效能释放，打出队伍建设“组合拳”：抓实“传帮带”育才，推行“师徒结对”模式，组织资深导师定向指导青年干警，让“弱鸟先飞、滴水穿石”的精神在检察队伍代代赓续、薪火相传；深化常态化考评机制，健全完善“两书”管理制度，以岗定人、以绩定优，考评结果与评优晋升直接挂钩，树立起“能者上、优者奖”的鲜明导向，让干事创业的干警有奔头、有劲头；推行“小兵团”作战，试行“3141”办案团队履职模式（即统筹三个业务部门组建一支办案队伍，覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察，以“小兵团式”办案模式聚力攻坚疑难复杂案件，实战淬炼“一专多能”检察复合型人才），打破部门壁垒，推动干警跨条线办案，培养一专多能、复合型人才，最大限度盘活现有人力资源、释放基层检察履职效能。

从红色下党淬炼初心，到法治廊乡守护民生生态，寿宁县检察院的务实实践有力印证：“小院”不是“弱院”，山区不是“洼地”。该院始终将习近平总书记“九到寿宁、三进下党”的殷殷嘱托与精神滋养，转化为攻坚克难、实干奋进的内生动力。林晓瑜坚定地表示：“荣誉归于过往，奋斗奔赴未来。高质效办好每一起案件、履职尽责守护公平正义，就是寿宁检察人践行初心使命最坚定的行动。”