良法善治，绘就平安武夷新图景

盛夏时节，武夷山国家公园满目苍翠，丹霞峰林层层叠叠，在云雾间若隐若现；九曲溪碧波蜿蜒，穿行于群山峡谷之间，绘就一幅山水相依、万物共生的生态画卷。漫步茶山，茶香氤氲；走进景区，游人如织，年均千万人次游客奔赴至此，追寻心中的诗意远方。

作为我国首批国家公园之一，武夷山拥有世界文化与自然双遗产、世界生物圈保护区等多重生态文化名片，得天独厚的资源禀赋、多元交织的发展场景，对基层社会治理、平安建设提出更高要求。生态保护、文旅发展、基层治理如何统筹兼顾、同频共进，是新时代平安武夷建设面临的重要课题。

近年来，武夷山市坚持和发展新时代“枫桥经验”，平安建设考评连续两年位居南平市首位，正稳步推进平安中国建设示范县（市、区）创建申报工作。从茶乡阡陌到国家公园，从景区一线到群众“家门口”，一项项治理创新不断转化为群众可感可及的平安获得感，让平安成为武夷山高质量发展的最鲜明底色。

把矛盾化解在茶香里

平安建设，既要守护大局稳定，也要解决群众身边的“关键小事”。今年5月，一场山洪冲毁了茶园，也让一场涉及林场、村民的矛盾摆在了武夷山市综治中心面前。兴田镇西郊村村民周某兵到武夷山市综治中心反映，前一年林场开展采伐及道路作业后，今年汛期连续强降雨导致山洪冲刷，自家2.7亩茶园、耕地受损，希望有关部门修复土地并赔偿经济损失。

事件被第一时间分流至兴田镇综治中心，镇、村干部会同林业站、国土资源所、林场等多方力量实地踏勘、测量核实，迅速完成受损面积确认，并组织专题会商。一方面，督促林场第一时间清理杂物、覆土翻新，避免汛期再次冲刷造成二次损害；另一方面，围绕争议较大的青苗赔偿问题，由市、镇两级综治中心建立上下联动机制，启动“6+X+1”工作专班，通过政策解读、情理疏导、面对面协商，多轮沟通缩小分歧。

最终，双方达成和解协议：林场完成土地修复，周某兵继续经营原有茶园并主动撤回信访诉求，实现案结事了人和。

数据显示，今年以来，武夷山市依托省级综治大数据平台累计受理各类矛盾纠纷500余件，化解率稳定在98%以上。近年来，武夷山市以综治中心规范化建设为抓手，高标准建成市、乡两级综治中心11处，建立市乡村三级联动、多部门协同调处机制，推动矛盾纠纷从“单兵作战”向“协同治理”转变。同时，武夷山市委政法委深挖朱子理学思想文化内涵，探索打造了以“问源、循法、谕理、扬和”为核心的朱子“八字”工作法等极具地方特色的调解工作法，并融入综治中心规范化建设，构建起“德法相融、情理兼顾”的基层治理新模式。从群众诉求受理、案件分流，到部门联动、跟踪回访，形成全过程闭环管理，让基层治理既有速度、更有温度。

让千万游客安心游武夷

旅游越兴旺，治理越要精细。今年“五一”假期，两名游客因拍照占位发生争执，现场气氛一度剑拔弩张。武夷山市公安局景区派出所接警后，民警仅用5分钟便赶到现场，将双方带至驻所的“吃茶话事”点，没有简单说教，而是泡上一壶武夷岩茶，以朱子文化倡导的“和合”理念为引导，边喝茶、边释法、边讲理，最终双方握手言和，一场可能升级的治安纠纷化于无形。

“吃茶话事”点如今已成为景区矛盾化解的重要平台。近三年来，累计调处各类纠纷536起，调解成功率达99.85%，推动涉旅矛盾“小事不出景区”。同期，景区派出所累计接待服务游客42.6万余人次，救助遇险、受伤、走失游客2617人次，找回遗失财物1090件，为游客挽回经济损失180余万元；深入民宿、茶企、景区商户开展反诈宣传1.2万余次，成功止损320余万元。

同时，景区派出所持续深化“枫桥式公安派出所”建设，打造“朱子义警”志愿队伍，吸纳民宿经营者、商户、导游等社会力量参与巡逻防控、游客帮扶、矛盾调解，让平安建设由公安“独角戏”变成全民“大合唱”。

今年以来，武夷山市公安机关扎实推进“南盾”专项行动、社会稳定专项治理等重点工作，坚持以打开路、打防并举，全市刑事案件、行政案件、一般程序道路交通事故数同比分别下降26.8%、24.4%、27.3%，电信网络诈骗发案数、群众财产损失数同比分别下降43.6%、74.8%。从景区到城区，从游客安全到群众安宁，一张立体化社会治安防控网不断织密。 

在武夷山国家公园，一起非法猎捕赤麂案件的办理，成为生态司法保护的一次生动实践。5人为满足口腹之欲先后三次潜入武夷山国家公园，非法猎捕赤麂14只、野猪1只。检察机关依法提起刑事附带民事公益诉讼，法院依法判处5名被告人有期徒刑，支持公益诉讼请求，判令赔偿生态损失4.2万元，公开赔礼道歉。2025年，武夷山法院审结此案，5名被告人自愿捐款1.8万元，专项用于松材线虫病防控，将生态修复真正落到实处。

武夷山市持续完善生态司法保护体系，检察机关推行“刑事+公益诉讼”同步办案模式，实现打击犯罪、生态追偿、修复治理一体推进；人民法院坚持恢复性司法理念，把补植复绿、生态赔偿、购买碳汇等替代性修复措施融入案件办理，让生态环境损害得到最大程度修复，实现惩治犯罪与保护生态相统一。

为让司法既有力度又有教育意义，武夷山法院武夷山国家公园法庭坚持把庭审搬到案发地，每年选取典型案件开展巡回审判，邀请群众、人大代表、政协委员等现场旁听，让一次庭审成为一堂生态法治公开课。同时，与国家公园管理机构建立生态司法巡护机制，联合巡护、联合普法、联合发布禁止穿越国家公园布告，推动生态保护由末端办案向源头预防延伸。

近年来，武夷山市检察院持续加强野生动植物保护、水环境治理、茶产业知识产权保护、红色文物保护等领域公益诉讼监督，推动非法捕捞专项整治、茶产业知识产权协同保护等工作落地见效。2025年以来，武夷山市检察院共起诉涉野生动物犯罪案件18件27人，办理生态公益诉讼案件8件；武夷山法院武夷山国家公园法庭受理非法狩猎、危害珍贵濒危野生动物等生态案件30余件，开展巡回审判3场次，实施生态修复5件。司法保护正不断转化为生态治理效能，为国家公园筑起一道坚实的法治屏障。

生态保护之外，司法服务也始终回应群众所需。武夷山法院聚焦胜诉权益兑现，常态化开展涉民生执行攻坚，上半年累计执结各类案件1200余件，实际到位标的额超过1.5亿元；通过“春雷破晓，执护民生”“飓风突击，错峰执行”等专项行动，让公平正义不仅写在判决书上，更兑现到群众手中。检察机关聚焦群众关切，持续加强未成年人保护、食品安全、公益诉讼等领域检察履职，办理侵害未成年人权益犯罪案件10件，开展支持起诉、司法救助等工作。全市持续深化法治宣传教育，依托朱子文化资源打造特色普法品牌，开展“蒲公英”送法进校园等活动，推动法治理念融入群众日常生活。

法治力量穿行于茶山林海，治理智慧融入万家灯火。立足国家公园生态禀赋和文旅发展特色，武夷山市将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动生态保护、文旅发展、基层治理、民生保障协同共进，以更高水平平安建设护航绿色发展、守护群众幸福，让山水之城焕发善治新活力。