顺昌县检察院以全链条监督模式推动药师执业生态优化—— 让“挂证药师”无所遁形

“以前总觉得省下的就是赚到的，现在才明白，用专业服务赢得顾客信任，才是长远之计。”近日，面对前来回访的顺昌县检察院办案检察官，当地一家药店的负责人感慨道。在他的店里，“执业药师在岗公示牌”清晰醒目，处方药审核记录完整详实——这般规范景象，与过去“人证分离”的乱象形成鲜明对比。

变化，始于一次检察监督。去年8月，顺昌县检察院检察官在履职中发现，辖区部分药店疑似存在执业药师“挂证”行为，即个别药师将执业药师资格证书以出借、出租的方式注册在零售药店，但实际未在注册的药店执业。

初步摸排后，顺昌县检察院依法予以立案。承办检察官运用全国数字检察应用平台，调取了全县零售药店的执业药师信息与社保缴纳数据。通过数据比对，精准锁定两组参保单位与实际执业药店不符的信息，涉及两家药店。

屏幕上的数据，需要脚力去验证。承办检察官随即开展实地走访，在一家小巷内的药店，店内虽然悬挂着执业药师注册证，但被问及执业药师去向时，店员言辞闪烁：“他今天不在……您需要什么药，我帮您拿。”类似的场景，在其他连锁药店也有出现。

“处方药具有一定的毒副作用或特殊用药要求，必须由执业药师审核把关。”承办检察官指出，一些药店为降低人力成本，采取“挂证”方式应付监管，不仅违反法律法规，更埋下用药安全隐患。

“聘请全职执业药师月薪要数千元，而‘挂证’只需花一两千元‘借用费’。”调查中，一家药店的经营者道出个中原委。

走访所见与数据线索相互印证，形成完整证据链。去年9月29日，顺昌县检察院召开公开听证会，邀请县政协委员、人民监督员作为听证员与相关行政机关代表共同评议，各方对检察机关认定的事实和法律适用及监督方向达成一致意见，并依法发出检察建议，督促相关行政机关履行对执业药师的监管职责，建议全面排查“挂证”行为、加强行业监管、严肃整治违法违规问题。

专项整治迅速启动。相关行政机关成立工作专班对全县45家药店逐户核查，对存在“挂证”的两家药店立案查处，对查实的“挂证”医务人员开展批评教育、通报约谈，全部注销涉事药店的执业药师注册，并将相关行为纳入医德医风考核。

与此同时，卫生健康部门组织全县537名在职人员开展自查自纠，签订《杜绝违规挂证行为承诺书》，同时加强与市场监管、医保等部门建立执业证件注册信息交叉核验机制，从源头上阻断“挂证”行为。截至目前，两条线索已完成核查，涉事药店全部整改到位，营业时段执业药师在岗服务成为硬性标准。

“数据筛查+实地调查+公开听证+协同整改”的全链条监督模式，推动相关行政机关联动履职，破解监管信息壁垒难题，实现从个案纠正到行业系统治理的升级。如今，走进顺昌县各大药店，药师在岗信息一目了然，处方药管理严格规范。这场多部门联动的行业整治，正悄然重塑药师执业生态，让群众买药更安心、用药更放心。