以法治温度守护“最可爱的人” ——福州市司法局构建双拥法律服务体系

榕城八月，暑气正浓。驻榕某部队营区内，一场“送法进军营”活动刚刚落幕，官兵们手捧普法读本，围着律师咨询法律问题的场景犹在眼前。这是福州市司法局常态化开展双拥法律服务的一个缩影。

2022年以来，福州市司法局坚决贯彻落实市委、市政府双拥工作决策部署，立足司法行政职能，在法律援助、公证服务、普法宣传三大领域持续深耕，构建起覆盖全域、便捷高效、专业暖心的双拥法律服务体系，以法治温度守护“最可爱的人”，助力福州荣膺全国双拥模范城“十连冠”。

深化司法拥军

“不用核查经济困难情况，还能优先受理、先办事后补材料。”军人何某谈及自己在福州市法律援助中心的维权经历，言语间满是感激。此前，何某因常年执勤备战，无暇顾及一桩民事纠纷，正是福州市法律援助中心的“绿色通道”让他卸下了心头重担。

长期以来，现役军人因战备任务繁重，常常分身乏术；军属随军异地安置，对地方政策不熟悉；退役军人初入社会，对救助渠道知之甚少……针对这些“堵点”“痛点”，福州市法律援助中心打出一套“组合拳”。

——织密网络，让服务“零距离”。全市成立24家涉军法律援助工作站，涵盖13家退役军人法律援助工作站和11家军队法律援助工作站，覆盖海警、陆军、海军等多军种。与省退役军人服务中心签订《退役军人法律咨询服务合作协议》，专门安排具有部队服役经历、熟悉军营情况的律师，为军人军属提供“一对一”免费专属咨询。党的二十大以来，全市累计安排具有部队工作经历的律师值班238人次。

——降低门槛，让维权“减负提速”。全面推行“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”制度，落实容缺办理机制，对情况紧急案件先行介入、同步补齐材料。2023年，福州市法律援助中心联合公证、司法鉴定等机构走进某海军部队开展“拥军148”法律服务活动；2024年、2025年先后参与“百城千企暖兵心”“情暖老兵”等省级系列活动，将法律服务送到官兵身边。

——建强队伍，让专业的人办专业的事。依托法律援助人才数据库，择优甄选15名拥有部队工作经历、精通涉军维权案件的优秀律师，组建维军法律援助律师专家委员会。凭借精细化服务，中心承办的涉军案件受援人满意率达100%，《退役军人陈某劳动争议案》获评“福州市劳动争议法律援助优秀案件”。

数据见证成效，党的二十大以来，全市法律援助机构共办理涉军维权案件116起，涵盖交通事故、劳动争议、工伤待遇、人身损害赔偿等多类案由。从不到3个月为交通事故受伤军人追回百万元赔偿，到为从事网约车服务的伤残退役军人成功化解劳动争议，每一份法律文书背后，都是法治对军人尊严的坚定守护。

开辟绿色通道

一张张加急公证书、一次次提速办证、一声声真诚道谢……公证窗口虽小，却涌动着浓浓的拥军情怀。近年来，福州市各公证处以专属“绿色通道”为抓手，把拥军优属落到一件件民生实事中，用高效、暖心、实惠的公证服务，擦亮双拥工作法治服务名片。

现役军人林某在江苏老家购置一处不动产，亟须办理“原公积金组合贷款转军人住房专属商业贷款”手续，却因工作原因无法亲返。在焦灼之际，仓山公证处在了解情况后，第一时间启动军人“绿色通道”服务，指定专人对接，同步审核材料、起草委托书、制作谈话笔录，以最快速度办结公证书。电话那头，林某连声道谢：“没想到这么快！”

这样的故事并非孤例。在罗源县，退役军人林某因公致残，需办理落户房产声明公证，父母年迈且文化程度有限，难以代办。罗源县公证处获悉后，立即启动“涉军公证绿色通道”，提供“优先咨询、优先受理、优先办证”服务，实现当日受理、次日出证，并依据政策减半收取公证费、免收代书费。

“拥军优属关键要转化为一项项看得见、摸得着的具体服务，立足公证职能想军人之所想、急军人之所急、解军人之所难，持续优化服务流程、强化精准保障，确保将每一项承诺都落到实处。”福州市公证处负责人陈凤敏表示。

一直以来，作为福州市司法局服务群众的一线窗口，福州各公证处始终将惠军利兵的服务举措深度融入公证服务全过程，通过建立涉军服务绿色通道，推行“无证明”办理，依托数据共享，最大限度减免证明材料，为军人军属提供优先受理、容缺受理、预约办证、急件特办、上门办理及代办文书、翻译、认证等延伸服务。对因公牺牲军人遗属、烈士遗属申办遗产继承相关公证的，按照继承权公证收费标准减半收取，切实减轻其经济负担，用心用情做好涉军服务保障工作，让法治温度在拥军一线可感可及。

如今，通过“e福州”“闽政通”、12348福州法网及福州公证微服务平台，军人军属、退役军人等群体足不出户即可在线咨询、预约、申办全部公证事项，让拥军优属服务从“最后一公里”走向“服务零距离”。

法润军营入心

“复员费与自主择业费离婚如何分割？”

“日常生活如何规避民间借贷风险？”

法律援助律师以《走进〈民法典〉——从体系架构到解决你身边的麻烦事》为题，一连串贴近官兵生活的提问，瞬间点燃了现场气氛。

从“灌输式”普法到“订单式”服务，福州的双拥法治宣传正持续加强。2026年民法典宣传月期间，“民法典进军营”活动在连江、闽侯、罗源等地全面铺开。律师结合房屋租赁、民间借贷、人身损害赔偿等高频法律场景，通过“法条解读+案例剖析”形式精准授课；“蒲公英”普法志愿者面对面答疑解惑，从婚姻家事到债务纠纷，从劳动合同到侵权责任，一一给出专业建议。

普法载体也在不断创新。今年5月，福州市民法典宣传月主场活动在上下杭金银里历史文化街区启幕，特设“双拥法治闯关”板块，将法枯燥法条融入互动游戏。线上，“法治福州”微信公众号常态化推送涉军法律法规，视频号密集推出民法典主题宣传短片，形成全方位、立体化宣传矩阵，在全社会营造尊军、爱军、拥军、护军的良好法治氛围，提高了双拥工作的影响力、传播力。

近年来，福州市司法局定期组织律师、法学院讲师“送法进军营”，通过法治讲座、面对面法律咨询、捐赠法治书籍等方式，有效提升广大官兵的法律知识水平，同时，将“送法进军营”与红色教育相结合，每年都会组织20多名本局退役军人赴福建省革命历史纪念馆、福清市海口镇戚继光抗倭遗址等红色阵地开展八一双拥活动，赓续红色血脉，弘扬人民军队优良传统，激发退役军人奉献司法行政事业的使命意识。2022年以来，全市累计开展“送法进军营”活动50余场，发放法治宣传材料1万余份，尊军、爱军、拥军、护军的法治氛围日益浓厚。

从法律援助的“应援尽援”，到公证服务的“提速增效”，再到普法宣传的“精准滴灌”，福州市司法局以法治之笔，绘就了一幅新时代拥军优属的生动画卷。福州市法律援助中心被授予“福州市双拥工作先进集体”荣誉，正是这份坚守的最好见证。

法治拥军，步履不停。下一步，福州司法系统正以更实举措、更暖服务，持续升级双拥法治服务体系，让“最可爱的人”在法治阳光的沐浴下后顾无忧。