为风险“把脉” 让正义“提速” ——连城法院构建协同机制高效化解金融纠纷

2024年2月，连城县普惠金融司法协同中心正式成立。该中心集中办理金融纠纷案件，为金融纠纷提供高效、便捷、专业的“一站式”司法服务。近年来，连城县人民法院立足县域实际，以“法院+金融”协同治理为抓手，构建金融审判“1223”工作机制，推动金融监管与金融审判一体协同，推进金融纠纷源头治理与提质增效。

协同共治 源头减量

金融纠纷的专业性、批量化特征，决定了单一的诉讼途径难以实现最优解。连城法院转变“坐堂问案”的传统思维，将工作触角向前延伸，主动融入基层社会治理大格局。

机制层面，该院联合县金融监管支局出台专项实施意见，常态化联动辖区金融机构、行业协会召开联席会议，搭建起信息共享、态势共研、纠纷共调的协同治理平台；力量层面，引入专业调解资源入驻协同中心，选聘13名金融领域专业人员担任特邀调解员，采用“常驻+随驻”模式配齐调解力量，依托龙岩市银行业保险业消费者权益保护服务中心连城县工作站，充分发挥行业调解优势，夯实诉前解纷基础；流程层面，该院细化完善金融纠纷先行调解规程、诉调对接流程及标准化文书模板，全面规范调解工作流程，实现解纷工作标准化、规范化运行。

在规范机制的基础上，连城法院坚持因案施策、精准解纷，线上线下同步发力拓宽调解渠道，通过现场调解、在线调解、电话调解等多元方式，为当事人提供便捷高效的解纷服务。同时，引导金融机构分类制定差异化调解方案，在息费减免、还款期限调整等方面灵活施策，兼顾法理情理，提升纠纷化解实效，一批金融纠纷在进入诉讼程序前便得到了实质性化解。

集约审判 提升质效

金融纠纷数量大、标的小、争议少，连城法院组建专业化金融审判团队，由1名法官、1名法官助理、3名书记员集中办理全院金融案件，实现立案、送达、调解、庭审、宣判各环节集约运行。2025年以来，连城法院共受理金融纠纷1892件，结案1860件，结案率98.3%。

要素式审判是提升效率的关键一招。连城法院全面推广金融纠纷起诉状示范文本，引导金融机构按要素化要求规范起诉材料和证据提交，将无争议事实提前固定，庭审时围绕争议焦点精准发力。对同一原告、同类贷款的多起案件，采取批量立案、批量送达、集中开庭、合并审理、批量判决的方式，大幅压缩办案周期。2025年以来，要素式裁判文书占比达98.6%，文书篇幅平均精简50%。

同时，连城法院实施“智能算法+人工识别”的繁简分流模式，对适宜速裁的案件加大小额诉讼程序适用力度，做到快速审结；对个别存在复杂事实或者法律争议的案件，则由法官精审细研，确保裁判质量。

此外，该院充分发挥财产保全的制度功能，对涉小标的、有转移财产风险的案件，引导金融机构及时申请诉前或诉讼保全，“以保促调”带动一批案件主动履行或达成和解。今年以来，金融案件审判效率持续提速，平均结案时长较全院平均时长缩短50%。

精准研判 堵塞漏洞

审判工作的价值不仅在于定分止争，更在于推动行业治理能力的整体提升。连城法院坚持将司法大数据作为风险预警的“前哨”，定期分析金融审判运行态势，梳理金融机构在合同条款、贷前审查、催收流程等方面的共性短板，通过司法建议、工作提醒等方式靶向施策，帮助金融机构堵塞管理漏洞、防范法律风险。相关司法建议和工作提醒均被金融机构采纳。

与此同时，连城法院主动“走出去”，对接金融机构司法需求，开展“菜单式”普法讲座、“一对一”诉讼指导、个性化风险防控培训，帮助金融机构从贷前审查到贷后管理全链条堵塞漏洞、规范操作。金融机构主体责任压实了，金融纠纷的成讼风险自然也就降低了。

从先行调解的“减量”到集约审判的“提速”，再到源头治理的“固本”，连城法院正以更加务实的举措回应金融高质量发展的司法需求，努力让每一个市场主体在高效解纷中感受到公平正义。