守护“有温度” 平安“看得见” ——福州市长乐区检察院做实强制医疗全链条监督

“药停了大半年，他总说自己没病，情绪一激动就摔东西……”日前，面对入户走访的检察官，肇事肇祸精神障碍患者郑某某的家属满是无奈。此前，郑某某无故肇事致他人受伤，经司法鉴定，其作案时处于发病期，依法不负刑事责任。虽依法不负刑责，但擅自停药、监护缺位，让他成为悬在社区头顶的“安全隐患”。

福州市长乐区检察院检察官没有停留在案卷之上，而是实地核查风险隐患，启动监督程序，推动依法收治、规范救治。隐患消除了，病患得到照管。这起案件，正是长乐区检察深耕强制医疗监督、护航平安建设、守护特殊群体的生动实践。

亲历审查把好第一道关口

强制医疗事关人身自由，适用必须精准审慎。长乐区检察院坚决摒弃“纸面审查”，推行“案卷材料+实地核查”双重审查模式，把好第一道关口。

检察官下沉村居、走访家属、对接医疗机构，全面核实病史、病情、监护能力，综合评估暴力风险与社会危险性，既防止“该医不医”导致风险外溢，也杜绝“不该医而医”侵害合法权益。

同时，该院充分保障当事人及其法定代理人诉讼权利，认真听取意见，耐心释法说理，争取家属的理解与配合。针对无适格亲属担任法定代理人造成的程序堵点，该院积极协调社区居委会代为担任法定代理人，补齐监护缺位短板，破解诉讼程序障碍，让每一起案件办理都审慎有力、合规暖心。

“强制医疗是一把‘双刃剑’，必须严守法定标准、严把程序关口，让每一次启动都于法有据、于理得当、于情暖心。”承办检察官说。

全链条监督拧紧“安全阀”

“一纸法律文书不等于治理到位，强制医疗不是‘一裁了之’，交付、治疗、解除每一环都不能缺位。”长乐区检察院相关负责人介绍，该院构建“交付收治—院内治疗—解除评估”全链条闭环监督，实现全程可盯、可控、可溯，打通强制医疗执行“最后一公里”。

长乐区检察院紧盯交付收治，监督公安机关及时落实法院决定，排查应收未收、拖延交付、违规分散收治等问题，对履职不规范情形依法制发检察建议督促整改，确保法律文书落地见效。

同时，抓实院内监管，实行每月巡回检察，深入医疗机构查看被强制医疗人员居住及生活保障条件、核对诊疗用药、巡检安防设施，与主治医生面对面沟通，详细掌握每一名被强制医疗对象的精神状态、治疗进展、监管管控条件，督促医疗机构严格落实医疗救治、安全管理各项制度，全方位保障患者的合法权益。

如何严把解除强制医疗关口？长乐区检察院对病情稳定患者，督促医疗机构及时出具评估意见，协助返乡接续治疗。2025年以来，该院在巡回检察中发现2名外地户籍被强制医疗人员病情已趋于稳定，但医疗机构未及时出具解除评估意见。检察机关依法监督纠正，督促医疗机构落实定期诊断评估法定职责，引导家属向法院申请解除强制医疗，二人经法定程序解除后已返回原籍接续治疗。

对医疗机构提出的解除评估，该院综合病情、再犯风险、监护能力实质核查，严防“仓促出院”遗留隐患，实现“收治有监督、治疗有跟踪、解除有评估”。

把监督效能融入社会治理

强制医疗治理链条长、涉及部门多，单打独斗难成实效。长乐区检察院跳出个案办案思维，主动牵头、靠前作为，推动构建司法、公安、卫健、社区协同共治格局，以多方联动凝聚治理合力，将检察监督融入基层社会治理。

长乐区检察院牵头建立常态化协作机制，打通部门信息壁垒，实现肇事肇祸精神障碍患者线索互通、难题会商、协同处置；用好检察建议，针对办案中发现的执行场所不合规、权利保障不到位、费用缴纳不规范等问题精准发力，督促相关部门补齐履职短板；做好办案“后半篇文章”，为被害人落实司法救助，为解除医疗患者衔接社区、家庭监护康复，让司法服务直达基层治理“神经末梢”。

高质效检察监督不止于办结个案、化解即时风险，更要以办案赋能基层治理，推动监督关口前移，从源头防范隐患复发。“我们将司法办案与源头治理深度融合，推动强制医疗检察工作从事后监督向事前预防、源头管控延伸。”长乐区检察院相关负责人说。

在案件办理过程中，办案检察官常态化开展入户释法说理工作，明确家属监护职责，引导督促患者规范服药、定期复诊。同时，依托个案办理深挖治理漏洞，针对辖区严重精神障碍患者管控、风险排查、预警处置等工作短板，主动联动公安、社区等职能部门，推动完善辖区严重精神障碍患者常态化排查预警机制，精准破解基层管控难点。

此外，该院还到社区普及强制医疗法律知识，通过普法宣传引导社会理性关爱特殊群体，从源头压降肇事肇祸风险。

特殊群体的权益保障，既关乎个体尊严幸福，更彰显社会温度与法治厚度。福州市长乐区检察院始终坚持高质效办好每一起强制医疗监督案件，为特殊群体撑起一片有温度的法治晴空，为平安建设、基层社会治理现代化注入检察力量。