党建聚合力 藏蓝护万家 ——福州东街派出所深化实施新时代“堡垒工程”

8月22日晚，福州东街口商圈的“闽超”第二观赛现场大屏前聚集起不少观赛市民。人流中，福州市公安局鼓楼分局东街派出所民警穿梭其间、疏导秩序，将人流变化和重点区域情况实时反馈至所内综合指挥室。指挥室同步研判现场态势，及时调整警力部署、下达处置指令，全力守护商圈观赛安全。

东街派出所辖区汇集大型商圈、医院和多所学校，仅东街口商圈日均人流量就超过20万人次。近年来，东街派出所全面深化实施新时代“堡垒工程”，坚持以党建带队建、以队建促警务、以警务护平安、以服务暖民心，持续在建强组织堡垒、深耕基层治理、深化警民共建、优化警务服务上精准发力，以高质量党建引领辖区平安建设、基层治理和为民服务工作提质增效。

党建领航

守护街巷平安

“警察叔叔，我的电话手表落在网约车上了，联系不上司机叔叔，能不能帮我找找？”7月的一天，一名小男孩借用路人手机向东街派出所报警求助。该所综合指挥室第一时间将出警指令推送至街面巡逻民警。民警赶到现场后，一边安抚小男孩的情绪，一边详细了解他的乘车时间、上下车地点及车辆信息，并将关键信息实时回传综合指挥室。后台随即根据现场反馈持续研判，同步调度警力、联系网约车平台及运营部门。多方信息不断汇集、交叉比对，很快锁定车辆及司机信息，不到3小时便顺利找回小男孩遗失的电话手表。

这是东街派出所将党建引领优势转化为巡防效能的缩影。依托新时代“堡垒工程”强基赋能，该所立足福州公安“1+2+N”现代警务机制体系总体框架，锚定“见警察、见警车、见警灯”工作目标，构建“快反前哨”“精巡全域”“灵控低空”三大体系，坚持警情日研判、勤务日调整，根据辖区人流、警情变化推行“潮汐式”精准布警，动态优化警力配置，紧盯人流密集时段、重点路段、核心商圈开展常态化巡防和隐患清零行动，推动警务运行由被动处置向主动预防转变。近年来，该所辖区刑事案件发案数年均下降20%，违法犯罪警情数下降10%以上，实现“两抢”和入户盗窃“零发生”。

在此基础上，东街派出所持续把平安建设向校园延伸，创新推出“校园共育护苗码”智慧防控机制，搭建警方、学校、家长三方协同防护体系——在辖区8所中小学、幼儿园全面落实常态化护学岗勤务，整合校方安保、教职工、志愿者等力量，实行定点值守、机动巡逻、隐患排查一体推进。同时，针对性整治校园周边电动自行车乱停放、人员聚集等风险隐患，常态化开展应急演练和普法宣传，全方位织密校园安全防护网。

党建聚力

激活治理动能

群众矛盾纠纷，既是基层治理的“晴雨表”，也是检验基层党组织战斗力的重要标尺。近年来，东街派出所持续深化“党建+矛盾调处”工作模式，依托“榕警汇治”品牌，创新构建“1+1+N”矛盾纠纷联调机制，推动多维调处中心与街道综治中心深度融合。依托党建联盟，党员民警与律师、法务特派员、医疗调解专家、心理咨询师等专业力量共同组成党员调解服务队，实现矛盾纠纷一站受理、多元联调、闭环化解。

今年4月，军门社区两户居民因装修搬运造成轻微刮蹭发生争执，引发激烈冲突。接到报警后，东街派出所党员民警马上赶到现场，先稳定双方情绪，防止事态进一步升级，再分别了解事情经过和各自诉求，逐项梳理分歧。此后，民警继续跟进，与军门社区党委书记先后7次登门，听取双方意见，找准争议焦点，结合法理和情理反复沟通，最终促成双方和解。

一次警情从现场处置延伸到后续调解，民警既化解眼前的冲突，又着力解开邻里间的心结。5年来，东街派出所矛盾纠纷调处成功率达99%，真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

党建暖心

厚植为民情怀

“谢谢你们，解了我们的燃眉之急。”今年2月，一名住院卧床的高龄老人因身份证即将到期，医保报销面临困难。东街派出所党员民警携带信息采集设备赶到康复医院。在病房，民警调整光线，请家属协助摆正老人头部，完成人像和指纹采集，把办证窗口移到了病床边，及时解决老人的办证难题。

这是东街派出所“党员先锋岗”开展便民服务的缩影。该所以新时代“堡垒工程”引领政务服务提质增效，深化“高效办成一件事”改革，在推出老弱病残等特殊人群窗口绿色通道、党员窗口延时服务及二代居民身份证上门办理、孤寡残疾困难户定期上门服务、群众预约上门的“三上门”服务制度基础上，设置窗口业务分流显示屏，持续推出老年人优先办理、免预约办理窗口业务服务，其中，周六上午窗口延时服务制度被全市推广。同时，该所深化推进“一站式”综合服务窗口建设，实现户籍、交通、出入境等120项业务“一窗通办”，打通便民服务“最后一公里”，切实以暖心服务拉近警民距离，提升群众办事获得感，窗口服务满意率连续多年保持100%。

同时，东街派出所搭建180余个网格微信群，覆盖辖区2万余名居民、商户及企业员工，开通24小时“平安号”线上服务端口，迭代研发二手贵金属交易登记码、宾旅馆反诈宣防码等30余个社会共治二维码，累计推广应用超8000人次，实现群众诉求闭环办、有回音，让党建成效催生智慧共治、赋能基层治理提质增效。