“因地制宜”的检察力量 ——专访福州市仓山区人民检察院党组书记、检察长陈森

扎根福州南大门的仓山区检察院，近年来紧扣区域发展定位，不断优化履职路径，坚持因地制宜、精准发力，持续探索贴合仓山特色的检察工作机制。围绕如何以高质效办案赋能城市发展、融入基层治理，本报记者近日专访福州市仓山区人民检察院党组书记、检察长陈森。

以法治硬核护航营商环境

“检察工作唯有主动融入中心大局、紧跟发展节奏，方能释放更大司法价值。”在陈森看来，检察机关服务高质量发展，关键是立足职能、精准施策，用司法公信力稳住企业预期，提振市场信心。

仓山区肩负打造福州繁荣、美丽、开放、文明南大门的建设使命，近年来持续推进“强产业、优环境”专项行动。仓山区检察院紧扣区域部署，秉持“法治是最好的营商环境”理念，用硬核司法保障企业安心经营、放心发展。

针对违规异地执法、趋利性执法司法等损害企业合法权益的突出问题，仓山区检察院在专项监督工作中创新推出“首案成例”工作机制。谈及机制初衷，陈森表示：“涉企执法乱象极易挫伤企业发展积极性，我们坚持一案破冰、全域借鉴，以首个典型案件形成办案范例，从源头上规范涉企执法行为。”

针对外省侦查机关办案损害仓山某上市企业权益案，仓山区检察院依法监督，逐级上报，最终推动相关部门解除超额冻结资金1亿多元，为企业正常运转提供司法保障。该案获省、市、区三级人大代表点赞。

企业内部贪腐是制约企业健康发展的顽疾，也是企业最为关切的痛点问题。陈森介绍，仓山区检察院始终坚持严格执法，精准打击内部侵害经营利益犯罪，近三年依法对职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等关键岗位经济犯罪提起公诉70件89人，清除企业经营“蛀虫”。 

一系列扎实举措收获多方肯定：今年3月，仓山区检察院在全市政法工作会议上就优化法治营商环境作典型发言；探索的涉企法律事务一体化办理机制，入选福建自贸试验区福州片区2026年重点改革创新方案。

以检察建议助推社会治理

“办案的终点从来不是一纸文书，而是案结事了、政通人和。办理一案、治理一片，才是高质效检察履职的真正要义。”陈森在采访中强调，仓山区检察院注重发挥检察建议在社会治理中的杠杆作用，推行“精准选题—深入调查—规范制发—跟踪落实—转化应用”的检察建议模式，力求把“个案办理—类案监督—源头治理”的链条拉得更长、铸得更实。

聚焦群众高度关注的道路交通安全隐患，仓山区检察院在办理重大交通事故案件时，深挖背后监管漏洞，发现带病人员违规驾车、监管排查不到位等突出问题。对此，该院针对性制发专项检察建议，推动行业精准整改。相关单位依据建议全面摸排，完成1700多份涉禁驾疾病人员信息核查，依法注销1109本违规驾驶证，从源头上杜绝“病驾”隐患，切实筑牢群众出行安全防线。

针对某处安全事故暴露出的桩基施工监管漏洞，仓山区检察院联合市检察院制发检察建议，促使相关部门下文创新试行“电子软件随机选桩”模式，从根本上消除了“预先选定受检桩”的监管盲区。这一有效经验被省级主管单位吸纳，2025年起在全省统一执行桩基质量检测监管新标准，让百姓住得更安心。

如今，仓山区检察院还将办案触角延伸至城管、医疗等领域，不断推动社会治理检察建议从一案一事向更高层次拓展。“办理一案、治理一片”，正成为该院参与社会治理的生动注脚。

以小切口撬动履职效能

“基层检察提质增效，不能大而泛、盲目铺摊子。要找准小切口、做实大文章，以精细化管理、数字化赋能，撬动检察履职全方位升级。”陈森这样阐释仓山区检察院的履职思路。

对标最高检“三个管理”工作要求，仓山区检察院坚持精密统筹、务实创新，杜绝重复建设、资源浪费，聚焦“办案提质、数字赋能、队伍建设”三大维度，以创新举措推动检察工作整体高质量发展。

在办案提质层面，仓山区检察院常态化运用远程庭审系统，系统使用率常年稳定在80%以上，有效压缩庭审往返耗时，帮助检察官把更多时间和精力集中投入案件实体办理。“把干警从繁琐流程中解放出来，让检察官回归办案主业，专注打磨每一起案件的质量与公平。”陈森说道。

在数字赋能层面，仓山区检察院深耕智慧案管建设，探索形成“以评查促监督”工作模式，经验材料被省检察院转发，相关课程入选全国检察教育培训精品课程。针对长期存在的案件案卡填报错漏高发问题，该院依托人工智能工具搭建专属核查函数体系，实现案件数据一键批量核验，数据核查效率提升十倍以上，填报准确率达100%。这套数字化核查方案被福州市检察院吸纳，在全市基层检察院普及应用。此外，该院自主研发电子卷宗文字提取办公工具，破解办案系统卷宗无法直接转文字的一线办案痛点，切实减轻事务性工作负担。

谈及未来规划，陈森表示，仓山区检察院将以正确政绩观为引领，以获评全省先进基层检察院为全新起点，坚守司法初心，用心办好每一起案件、守护每一份公平正义，为新时代仓山高质量发展提供坚实有力的司法保障。