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2026-10-13 17:07:21

林间护绿 平安兴村 ——周宁县后洋村以“三库+碳库”书写乡村治理新答卷

作者:本报记者 黄歆宸   来源:福建法治报   责任编辑:

清晨薄雾萦绕群山,周宁县七步镇后洋村的万亩林海郁郁葱葱。党员护林队员身着志愿服,沿着林间步道有序巡护,无人机缓缓升空盘旋,实时排查林间用火、山体隐患、林地异动。作为“三库(水库、钱库、粮库)+碳库”重要理念的孕育地与实践地,后洋村跳出“生态只管护绿、治理只管维稳”的割裂思维,以一个个林间实景、一次次基层深耕、一桩桩矛盾化解,生动践行“生态护平安、平安促发展”的乡村治理新路径,让广袤林海既是生态宝库,更是平安家园、富民沃土。

一线坚守

守住生态平安底线

在后洋村,守护森林从来不是单纯的生态工作,而是全村平安建设的第一道防线。全村山林广袤、林地范围广、地形复杂,森林防火、野外用火、地质灾害、林地权属纠纷是基层治理最常见、最关键的风险点。为此,该村把林区平安治理全面纳入平安建设大局,用“人防+技防”织密山林安全防护网。

每天,由党员、村民骨干组成的护林队、平安志愿队常态化穿梭在各个林场、林间地块,开展全覆盖、无死角巡护。针对偏远山林人力巡查难、隐患发现慢的问题,村里启用无人机巡林、视频管控等数字化手段,实现重点林区全天候动态监测。“以往山林隐患、违规用火很难被第一时间发现,现在空中巡查、地面值守双向联动,对哪里有隐患、哪里有异动一目了然。”一线护林队员张集援介绍。依托立体化防控体系,村里能够精准锁定风险,做到隐患早发现、早预警、早处置,从源头上杜绝山林安全事故。

山林纠纷是乡村治理的高频难题。针对山林权属、林下生产、碳汇项目推进中容易产生的邻里、地界矛盾,后洋村活用“四下基层”工作机制,让网格员、调解员主动下沉田间林场、深入纠纷现场,变“群众上门求助”为“干部下沉解忧”。这一举措,使不少积压已久的地界争议、生产纠纷得以就地调解、当场化解,真正把矛盾化解在源头、化解在基层,既守护了森林“水库”涵养水土、防灾固土的生态功能,又守住了乡村和谐稳定的平安底线。

沉浸式课堂

厚植平安法治根基

“以前只知道种树护绿,今天更让我领悟到,乱砍滥伐、违规占地不仅破坏生态,更是违法行为。”在后洋村“三库”生态文明实践展厅,前来参观学习的村民代表感慨道。后洋村打破传统“单向灌输”的宣传模式,将平安建设宣传深度嵌入生态研学场景,让展厅成为生态教育与平安普法一体化的实景课堂。

连日来,七步镇综治中心、七步司法所常态化联动开展宣讲活动,组织党员干部、村民群众、研学团队走进展厅,在学习“三库+碳库”绿色发展理念的同时,沉浸式接受法治教育。宣讲人员不搞空洞说教,而是立足该村真实案例,用身边人、身边事以案释法:围绕村民常见的山林地界纠纷、滥伐林木、非法占用林地等问题,深入浅出地讲解生态安全保护知识;结合电信网络诈骗、邻里矛盾、黑恶乱象等基层痛点,普及反诈知识、矛盾调解流程、扫黑除恶政策。

“遇到山林纠纷不要吵、不要闹,优先找网格员、调解员调解;发现涉林违法、诈骗线索,应及时举报。”通俗易懂的讲解、真实鲜活的案例,让在场群众深受教育。依托展厅常年对外开放、接待各地研学参观团队的流量优势,后洋村成功将单次研学转化为单次普法,实现“参观一次展厅、接受一场教育、提升一层意识”,让护绿守安、守法向善的理念深入人心,为乡村共治共享筑牢思想根基。

生态增收

消解基层治理难题

走进黄振芳家庭林场,茂密的杉木林间生机盎然,紫灵芝次第撑开菌盖,黄精、草珊瑚长势喜人,错落摆放的蜂箱在林荫间静静酝酿甜蜜。一幅“不砍树、能致富”的林下增收图景在后洋村徐徐展开,也从根源上破解了因资源争抢、收益不足引发的基层矛盾。

生态稳则民生安,民生安则乡村兴。后洋村始终坚持生态优先、绿色发展,依托得天独厚的森林资源,大力探索林药、林蜂立体种养模式,充分盘活林下闲置空间,让每一寸山林都发挥生态价值、产出经济效益。2022年以来,村里启动标准化林下经济项目,统筹流转腊洋林场150亩林地,规划建设4处林下种植基地,目前已定植35亩紫灵芝,剩余地块将分期拓展、梯度发展。

为保障产业提质增效,后洋村携手省农科院专家团队提供全程技术支撑,配套建设灵芝实验棚,科学优化种植模式。同时,因地制宜发展猕猴桃、阳光玫瑰等精品果品产业,通过林下套种、立体种养,大幅提升土地综合利用率。截至目前,项目已累计争取林下经济专项补助56.5万元,生态产业发展底气持续夯实。除此之外,生态研学、林业碳汇等新业态持续落地,让昔日单纯的“绿色山林”,真正变成群众增收致富的“钱库”“碳库”。

生态产业兴旺带来的是村集体经济壮大、群众收入稳步提升,更带来乡村治理环境的持续优化。群众有了稳定增收渠道,因资源争夺、产业收益引发的矛盾纠纷大幅减少。与此同时,后洋村持续推进人居环境整治提升,完善村内道路、污水管网、消防设施等基础配套,全方位优化乡村安全居住环境,打造出生态优美、设施完善、平安有序的宜居乡村。

生态为平安筑基,平安为发展护航。如今的后洋村,绿水青山愈发秀美,乡村治理愈发精细,群众生活愈发安稳富足。

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