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尤溪,千年古县,朱熹故里。南溪书院内一方“半亩方塘”映照千年,无声诉说着“为有源头活水来”的哲思。距此不远的尤溪县检察院,干警正以另一种方式诠释着“活水”的含义。 今年7月刚履新的尤溪县检察院党组书记、代检察长李碧胜,到任后便一头扎进对朱子文化的学习研究。近年来,该院立足地域文化优势,精心打造了“朱子故里检察蓝”工作品牌。全面了解工作情况后的李碧胜,对该品牌的巩固提升有自己的解读——守根、护底、撑腰。 守根,首先要在文脉中汲取养分。尤溪是朱熹诞生地,如何将文化优势转化为检察动能?李碧胜介绍:“我们努力把朱子文化从典籍里请出来,变成办案中的方法论、普法中的活教材。”在南溪书院,朱子思想与未成年人检察研究基地揭牌成立,朱子“童蒙教育”被融入未检实践。“童蒙教育讲究的是‘蒙以养正’,这和未成年人司法保护中的早期干预、源头预防理念高度契合。”李碧胜解释道。 文化不仅要“用”,更要“护”。此前,台溪村双兴堂前一对镇守百年的石墩不翼而飞,村民心急如焚。接到线索后,尤溪县检察院刑事检察部门第一时间依法介入引导侦查,公益诉讼检察部门同步跟上调查监督。最终,被盗石墩完璧归赵,相关部门还先后投入资金对双兴堂进行修缮。 不仅如此,尤溪县检察院以个案为切口,先后在桂峰村、书京村设立公益保护检察实践基地,联合人大及其常委会建立“人大+检察”协同监督机制,随即延伸开展的消防安全专项监督覆盖35个文物保护单位,督促消除隐患6类120余处,获评“全市文物保护突出集体”。一“用”一“护”之间,文化从背景变成了力量。 守住了根,还要护住底。“残疾人谋生很不容易,这些年,检察机关依法办案和司法救助,让他们的生活有了实实在在的改善。随着‘检护民生’工作的深入推进,我们更要坚决斩断伸向他们的黑手。”李碧胜语气坚定。 此前,尤溪县检察院办理了一起诈骗残疾人财产案件。被告人通过“黑中介”将一名智力残疾人带到银行办理贷款,得款后悉数投入赌场。而被害人一家三口均有智力残疾,全靠年迈的父亲养家糊口,被骗走的几万元给这个家造成严重打击。 经尤溪县检察院依法提起公诉,被告人被法院判处有期徒刑。然而,涉案钱款已被被告人挥霍一空,被害人家庭陷入困境。尤溪县检察院随即启动司法救助“绿色通道”,经实地走访核实,为被害人家庭申请到救助金。 案结之后,检察官持续深挖问题。在对案件进行倒查中,检察官发现,辖区部分银行审批环节把关不严,智力残疾人本不符合信用卡办理条件,却被违规办卡,给不法分子留下可乘之机。为此,尤溪县检察院向金融监管部门制发检察建议,多次与银行等相关部门座谈磋商,整治违规代办金融业务问题。经整改,尤溪违规为残疾人办理信用卡、贷款的乱象得到有效遏制。 近年来,尤溪县检察院联合残联对全县15个乡镇无障碍设施开展专项监督,推动多个乡镇便民服务中心和卫生院完成通道改造;会签残疾人权益保护协作机制,在12309设立涉残专岗,累计发放司法救助金55万余元;针对涉残等特定群体个人信息泄露问题,督促去标识化处理敏感信息3.8万条,并获评“全省残疾人工作先进集体”。 护住了底,还要为百姓撑腰。护航医改,正是尤溪检察为群众撑腰的生动实践。 尤溪是全国县域医改的“试验田”,尤溪县检察院在全省率先探索“检察+医改”协作机制,先后出台强化检察监督、当好医改法治参谋等规范性文件,服务保障尤溪全民健康管理示范县建设,从明确信息共享、线索移送、调查取证协作等9项机制,将检察履职嵌入医保基金全链条监管。 机制的生命力在办案中彰显。此前,尤溪县检察院办理了一起骗取医保基金案——被告人陈某花持伪造的住院材料,先后6次骗取城乡居民医疗保险基金28万余元。审查起诉阶段,陈某花对前三次骗取7.8万余元的事实拒不供认,案件一度陷入僵局。承办检察官没有就案办案,而是从签名笔迹的细微异常入手,自行补充侦查,到医保中心调阅原始档案、核查电话号码、找到代领人核实,一步步将证据链补全。在大量证据面前,陈某花最终认罪,法院以诈骗罪判处其有期徒刑4年1个月。 案子办完,制度要跟上。依托“检察+医改”协作机制,尤溪县检察院与医保、法院、公安、卫健等六部门联合出台医保基金管理突出问题专项整治工作方案,推动形成医保基金违规发放风险防控治理体系。同时,该院开展“听检察官说法”进医院活动,采用视频连线实现县、乡、村三级卫生系统1500余人同堂收看,从源头上减少骗保案件发生。“检察+医改”做法被列入县社会治理改革重点内容,为全国医改“试验田”贡献了法治方案。 朱子曾言:“问渠那得清如许?为有源头活水来。”尤溪检察的源头活水,就是始终不变的为民初心。近年来,该院获得市级以上集体荣誉38个,办理的两个案件入选最高检典型案例。 “高质效不是空话,是每一起案件的依法精准办理,是每一个当事人的权益得到切实保障。我们要通过人民群众感受得到的监督成效,让‘朱子故里检察蓝’成为老百姓心中公平正义的底色,让法治清泉在这方水土永远流淌。”李碧胜说。 |
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