福建法治报—海峡法治在线11月15日讯 近日，长汀法院行政与生态环境审判庭充分发挥多元协调机制作用，邀请县人大代表、政协委员、社区干部，通过现场办案的方式，成功化解18起行政非诉审查案件。

江某等3户商贩长期以来在长汀县水门巷、水门新村、西城墙交叉路口门店外的台阶、过道占道经营销售猪肉，今年2月至3月，长汀县城市管理局在督促他们进行整改的同时，分别对他们占道经营的行为作出罚款处罚。但江某等3户商贩仍拒不整改，长汀县城市管理局又先后5次对他们分别作出罚款处罚。

其间，江某等3户商贩对处罚决定既未申请行政复议也未提起诉讼，拒不履行缴纳罚款。9月，长汀县城市管理局申请法院强制执行江某等3户商贩共18件行政非诉案件。

受理案件后，长汀法院承办法官高度重视，对该18起案件案情进行认真审查，考虑到该地段地处学校和旅游景点附近，江某等3户在其租用门店前的公共区域长期占道经营，不但妨碍了周边居民的正常通行，还严重影响了市容市貌。

罚款并非行政执法的最终目的，规范秩序，促使违法行为人落实整改才能达到行政执法的最佳社会效果。因此，承办法官本着实质化解行政争议的原则，邀请了县人大代表、政协委员、社区干部及城管部门人员一同前往现场实地查看，依托历史文化名城保护法官工作室，在充分听取被申请执行人的意见和想法后，通过耐心细致的释法明理，有效纠正江某等人在公共区域占道经营的错误行为。江某等人分别认识到自身错误，均同意进行整改并出具整改承诺书，同时主动缴纳罚款。

该案中，长汀县城市管理局综合考虑江某等人的态度，撤回了强制执行申请，长汀法院依法裁定准许其撤回申请。至此，这18起行政非诉审查案件圆满化解。

(本报记者 邱玉香 通讯员 王敬生 曾昭辉)