福建法治报—海峡法治在线1月15日讯 近年来，莆田市城厢区人民法院通过强化诉非联动，逐步形成“点间运作、线中推广、面上融合”的城乡基层诉非联动全覆盖网络。2021年以来，城厢法院成功化解矛盾纠纷6849件，诉前调解成功率达58.47%。

“莆田市城厢区呈现基层矛盾纠纷凸显、种类多、化解难，群众诉求多元化、个性化、复杂化的趋势，尤其是知识产权、金融纠纷等新类型案件不断增多，出现批量涌入的态势，一味地抓审判不能根本解决问题。”该院相关负责人表示。

针对因宅基地、承包经营权等引发的纠纷呈现快速增长这一态势，城厢法院在各镇街“党建+”社区邻里中心设立“邻里解纷中心”，由专人收案登记纠纷案件并推送至人民法院调解平台，通过平台第一时间指派给各村居的人民调解员，调解员可通过手机端操作接收案件材料，适时开展人民调解工作。

2023年5月，在处理一起家事纠纷案件时，邻里解纷中心调解员通过耐心细致的调解，使纠纷妥善解决，福建省电视台《第一帮帮团》对该案进行了报道。

同时，该院在灵川、东海两个乡镇设置固定的巡回审判点(太湖园区巡回审判点、东海海头巡回审判点)，将案件受理过程中矛盾突出的邻里纠纷、家事婚约纠纷等化解在群众“家门口”。

2023年8月，城厢法院就一场持续了20多年的相邻纠纷案件，在当事人所在村委会进行了巡回审判，镇村干部、村贤和部分村民群众参与了旁听，取得了良好的社会效果和法律效果。

“通过举办现场听证会的方式，让当事人参与听证会全过程，在方便群众、增强司法公信力的同时，有效拓宽矛盾纠纷化解的方式和途径，进一步增进群众对法院工作的理解和支持。”一名参加听证会的村干部如是说。

此外，针对具有争议小但体量大的突出特点的金融案件，城厢法院设立了金融纠纷诉讼与非诉讼联动中心，组建金融纠纷快处团队，指派专人与金融机构、市消保中心对接，靠前识别“系列、关联”案件，经专职调解员诉前调解不成后进入快处程序，同类型案件合并开庭，适用“要素式”“表格式”判决书裁判，坚持“类案专审、简案快审、繁案精审”，打好“分调裁审”组合拳，综合处置减少案件存量。

2015年起，投保人郑某某因保险合同履行问题与某保险公司莆田分公司产生争议，涉案标的100万余元，经福建省保险行业协会多次主持调解无果，后经金融诉非联动中心调解，最终双方达成调解协议并申请司法确认。

值得一提的是，城厢法院还在莆田市贸促会设立商事巡回法庭，对诉前受理的知识产权类纠纷，由特邀调解员点对点接访、面对面调解，集中化解同类型纠纷后，引导当事人申请司法确认，高效化解纠纷。

2023年4月，城厢法院联动多部门促成音集协与全市91家大中型卡拉OK经营者达成和解，助力开创知识产权保护新局面，为莆田市优化创新环境和营商环境提供有力司法服务和保障。

(本报记者 陈静 通讯员 曾小绪)