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2026-01-29 14:37:56

陈立新:完善普惠托育服务体系

作者:本报记者 郑力宇   来源:福建法治报   责任编辑:

省十四届人大四次会议上,针对当前我省托育服务仍存在供需分布不均、经营压力大、专业人才短缺等突出问题,省人大代表陈立新建议完善我省普惠托育服务体系。

扩大普惠托育供给。推广福州“社区嵌入式+单位托育”双驱动模式,依托社区闲置房源打造“15分钟托育圈”,支持工业园区、大型企事业单位自办或联办托育点,基层工会可使用工会经费补贴职工托育服务,破解职工接送难题。探索“长者食堂+托育”融合模式,实现老幼服务资源共享,丰富农村托育服务供给。

降低机构运营压力。建立省级统筹的差异化普惠托育补贴制度,按收托人数、班型、服务质量分级奖补,对招收2岁以下婴幼儿的机构提高生均补贴标准,补偿高人力配置成本。全面落实托育机构水电气居民价格政策,优化税费优惠申报流程,通过提供闲置国有房屋、减免场地费用等措施降低机构运营成本。

促进医育服务融合。由省卫健委牵头建立“医疗卫生机构与托育机构签约”制度,鼓励妇幼保健机构、基层医疗中心参与托育中心建设,开展生长发育监测、营养指导、应急救护培训等服务。支持托育机构与职业院校开展校企合作,将保育师、育婴员等工种列入全省职业技能培训急需紧缺目录,落实培训补贴政策,定向培养本土专业人才,同时优化薪酬保障体系,提升行业吸引力,破解人才短缺困境。

加强数据平台监管。升级“智慧托育”管理平台,整合托育机构备案、空余托位、收费标准、评价口碑等信息,实现供需精准匹配,同步接入省数据管理局监管系统,推动跨部门信息共享。同时,对托育机构食品安全、消防安全、保教质量实行全流程动态监管,建立“双随机、一公开”监督抽查机制。完善托育服务质量评估体系,开展省级示范托育机构创建,强化社会监督,切实降低家庭托育焦虑。


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