根植沃土枫暖八闽——聚焦我省第四批全国“枫桥式公安派出所”

编者按：“枫桥经验”源自浙江，花开八闽。近日，我省3个派出所被公安部命名为第四批全国“枫桥式公安派出所”。从宁德五里亭派出所匠心绘就的平安“警”色，到三明夏茂派出所“小吃枫桥”的烟火温情，再到顺昌洋口派出所“红色治理”的初心如磐，八闽大地涌现出一批批暖民心、顺民意、解民忧的基层样板。他们扎根沃土，以科技护平安、以真情暖民心，奋力书写着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代答卷。

宁德市公安局东侨分局五里亭派出所

践枫桥使命护平安根基

□本报记者龚丽雯

闽东海潮涌，“枫”警绘平安。作为伴随宁德中心城市建设成长起来的派出所，自2010年建所以来，宁德市公安局东侨分局五里亭派出所始终牢记“建设中心城市”嘱托，以新时代“枫桥经验”为指引，在5.6平方公里的辖区，用匠心治理、改革创新和暖心服务，让平安底色在商圈霓虹、街巷烟火中愈发鲜亮。

自2017年以来，五里亭派出所辖区年均警情从7000余起降至4000余起，矛盾纠纷调解成功率连续3年超99%，群众安全感与满意度持续位居全市前列。因工作实绩突出，该所先后获评全国公安机关成绩突出青年集体、福建省平安建设先进集体，近三年荣立集体二等功2次、三等功1次。

五里亭派出所民警深入辖区开展反诈宣传。（五里亭派出所供图）

深耕治理守好烟火平安

沃尔玛商圈作为宁德中心城区最繁华的区域，聚集了300余家商户、11家大型娱乐场所，夜间日均人流量超2万人次，治安形势复杂。如何让商圈既热闹又安宁？五里亭派出所将警务触角延伸至商圈“神经末梢”，把矛盾化解在萌芽、把服务送到群众“家门口”。

坐落在沃尔玛商圈的五里亭派出所“90后警务室”，民警谢成财的办公桌上摆着一本本警务日志，上面密密麻麻记录着各类处置案例和商户诉求。“商户的每一个诉求、商圈的每一处隐患，都得记在本上、放在心上，这样才能守好这片‘烟火气’。”谢成财说。

2025年9月26日0时许，辖区某KTV工作人员报警求助：“店内有客人醉酒打架，场面快控制不住了！”谢成财立即带领辅警、商圈“平安联盟”巡防队员，快速到达现场，只见桌椅翻倒在地，酒水四溅，两名醉酒男子扭打在一起。谢成财一声大喝，迅速将双方隔开，辅警、巡防队员及时疏散围观群众，快速控制事态。

“大家冷静，打架解决不了问题，还可能触犯法律。”谢成财没有急于批评，而是先递上矿泉水，待双方情绪平复后，结合相关案例讲解法律后果。10多分钟后，两名男子握手言和，赔偿了店内损失。“有谢警官在，我们做生意特别安心。”KTV负责人高先生感慨道。

这份安心，源于五里亭派出所构建的“警力前置+群防群治”体系。该所选拔青年党员骨干组建“先锋警务队”，24小时在商圈亮灯值守；发动商户党员、保安成立“平安联盟”，建立“1、3、5分钟”快速响应机制，实现警情“秒级处置”。

“商圈的最后一盏灯，必是警灯。”这是民警与商户的约定。每天凌晨2时前，五里亭派出所的民警都会巡逻至最后一家商户闭店，确认安全后才撤离。如今，沃尔玛商圈扒窃、斗殴警情降至1%，现场处置率、抓获率均达100%。

多元解纷守护民生温度

“感谢你们在最关键时刻给我的温暖！”2025年7月，从北京到宁德疗养的张女士，握着五里亭派出所所长赵素金的手激动地说。

此前，张女士通过中介租房后，发现客厅视频未拆除，要求全额退回房屋的租金与押金。在与房东、中介多次协商无果后，最终求助五里亭派出所。民警启动“人民调解员+律师+民警”三级联合调解机制，邀请全国模范人民调解员陈庆鼎参与，用“背靠背”讲法理、“面对面”疏情绪，最终帮张女士要回全部租金与押金。

这起纠纷的化解，是五里亭派出所践行“矛盾不上交”的生动缩影。针对辖区90%以上纠纷为商铺、小区矛盾的特点，该所构建“社区网格首调+物业/商管跟进+民警协调”的“三级微调解”体系，按照风险级别分层处置，让90%的纠纷当场化解，95%涉商纠纷3日内办结。2025年以来，该所化解矛盾纠纷800余起，调解成功率超99%。

在服务群众上，五里亭派出所更把“不缺位”做到群众心坎上。针对80%非户籍人口的需求，该所推行“一窗通办”改革，启用AI政务人+“E政务”终端，实现97项业务“一次办、当场办”，134项业务“网上办、自助办”；在商圈设立“便民服务角”，急救箱、雨伞、充电设备随时供群众使用；社区民警制作简易商圈导览图，帮游客解决“迷路难题”。

改革创新让警务更高效

“过去找线索靠‘腿跑眼观’，现在靠数据‘精准导航’；过去处理纠纷靠‘嘴说手写’，现在靠平台‘闭环处置’。”谈及近年来的警务变革，社区民警张金武的话道出了五里亭派出所的治理升级。

这套“科技引擎”正驱动着警务效能的全面提升。今年春节前夕，辖区快递站点负责人报警，称一批标注“年终大奖”的可疑包裹正准备集中派送。接警后，五里亭派出所综合指挥室立即启动“数据研判+警企联动”机制，迅速向周边40余家快递站点精准推送寄递引流类电诈案件特征，同步指令社区民警线下核查。线上，民警化身“24小时客服”实时答疑；线下，现场指导快递员识别拦截。短短数日，千余件涉诈快递在派送前端被成功拦截。

近年来，五里亭派出所打破传统警务壁垒，构建“一室牵动两队、两队支撑一室、两队互为协同”的工作格局。综合指挥室作为“最强大脑”，依托大数据赋能，实现警情分析、警力调度、线索研判“一屏统管”；社区警务队化身“最勤双手”，深耕网格防控；案件办理队争当“最快脚步”，紧盯发案攻坚，形成高效协同的警务运行体系。该所年均现场化解冲突苗头180余起，商圈、夜市、校园周边等重点区域违法犯罪警情数同比下降55%。

如今，漫步在宁德中心城区，商圈里警灯闪烁、小区内秩序井然、群众脸上笑意盈盈，这支年轻的公安队伍，正以“激情长在、状态满格”的姿态，继续书写“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代答卷，为建设更高水平的平安闽东、法治闽东贡献力量。

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