宁德市检察机关打造“宁和致远”品牌践行新时代“枫桥经验” - 宁德

“致”字为径：

多元协同解难题

“致”，是务实履职的行动自觉，是“宁和致远”品牌的实践路径。宁德市检察机关以破解企业发展难题为抓手，通过多元协同、精准发力，既守护群众合法权益，更全力护航企业发展、优化营商环境，彰显检察履职担当。

在古田县，厦门某建筑工程有限公司因一起建设工程合同纠纷，被法院超标的额冻结存款297万元。岁末年初，这笔资金直接关系到企业正常经营和数十名农民工工资发放，企业发展陷入困境。2025年12月，企业法定代表人急匆匆走进古田县检察院12309检察服务中心求助。

“法治是最好的营商环境。‘宁和致远’的‘致’，就是要以务实作为护航企业发展，做到‘企有所呼、检有所应’。”承办检察官迅速调取执行卷宗、核实资金流水，快速查明存款超标的额冻结的事实。今年1月，古田县检察院依法发出检察建议书，建议法院纠正超额冻结行为，法院随即作出解除超额冻结的执行裁定，及时为企业纾困解难。

为彻底化解纠纷，检法两院主动联动，组织双方当事人开展调解，耐心做好释法说理工作，最终促成纠纷双方自愿达成和解协议，案件实现实质执结。解封的297万元资金及时盘活企业经营，农民工工资足额发放到位，既保障了企业正常运转，也维护了务工人员合法权益。

立足“致”字初心，在精准护航企业发展、破解企业发展难题的同时，宁德市检察机关坚持多元协同、延伸服务触角，深度融入综治中心建设，探索“常驻+轮驻+轮值+随驻+挂钩”的弹性入驻模式，实现企业诉求与群众诉求“一窗受理、分类处置、闭环反馈”。依托综治中心调解平台，主动联动相关部门，针对企业经营中可能引发的民间纠纷、涉企相关民事申诉等具备调解基础的事项，主动引导当事人启动调解程序，坚持“调解优先、应调尽调”，既为企业发展营造稳定有序的法治环境，也以多元协同举措实现企业发展与民生保障、基层治理的有机衔接。

“远”字为标：

协同共治筑根基

“远”，是基层治理的长远考量，是“宁和致远”品牌的发展方向。“品牌的生命力在于可持续发展。我们不能满足于化解一个案子，更要通过建章立制，固化实践经验，推动矛盾纠纷化解工作规范化、长效化，从源头上减少矛盾发生。”宁德市检察院相关负责人表示。

2025年10月，宁德市检察机关制定印发《宁德市检察机关矛盾纠纷化解工作指引（试行）》，紧扣矛盾纠纷化解全流程，明确领导包案、公开听证、检调对接、反向审视等一系列规范化流程，细化操作标准，为全市检察机关开展矛盾纠纷化解工作提供清晰可落地、具体可操作的指引。同时，建立“负面清单”管理机制，针对不批捕、不起诉等关键办案环节设置信访风险预警，倒逼承办检察官提前研判风险、制定化解预案，防范矛盾激化。

依托综治中心共享信访数据，宁德市检察机关建立法律监督线索“收集—筛查—甄别—初核—移送”闭环机制，推动法律监督从被动受理向主动发现转变、从个案监督向类案治理延伸，实现“办理一案、治理一片”的治理效果，逐步构建起多元协同、源头防控、长效治理的矛盾化解工作格局。

站在品牌建设的新起点，宁德市检察机关将持续深化 “宁和致远” 品牌培育，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，以更实举措持续优化营商环境、深耕基层协同共治，以更大力度推进基层治理现代化，让 “检察蓝” 成为“平安宁德”“法治宁德”最温暖、最坚实的底色。