永泰县检察院以高质效办案守护留守儿童安心成长

从“救一个孩子”到“护一群孩子”

——永泰县检察院以高质效办案守护留守儿童安心成长

永泰，八山一水一分田的山区县。青壮年外出务工，孩子留守家中，是许多家庭的常态。监护缺位、法治观念薄弱、保护力量分散，留守儿童的成长路，比旁人多了几分风雨。

近年来，永泰县检察院立足区域特点，统筹构建集法治宣教、联动协作、场所治理、多元守护于一体的留守儿童权益保护机制，打破部门壁垒，打通司法、行政、学校、家庭、社会保护链条，让司法保护与基层社会治理深度融合。

播撒法治种子 浸润山乡童心

2025年，永泰县检察院收到一份令人揪心的卷宗。17岁的小林两年内3次随意殴打他人、多次盗窃。“光看材料，这是一个桀骜不驯，甚至有些危险的孩子。”办案检察官皱起了眉头。可走进小林的世界，检察官看到了另一个样子：初入社会屡受欺凌，却不知如何反抗；父母信奉“棍棒底下出孝子”，沟通方式就是打骂；他用夜不归宿反抗，在台球厅等场所游荡，渴望被关注，却用错了方式。

提起公诉，本是稳妥直接的选择，但孩子的未来该何去何从？永泰县检察院“检护茉莉”团队给出了不一样的答案：依法对涉嫌寻衅滋事的小林作出附条件不起诉决定，设置6个月考察期。“这不是纵容，而是给他一个改过自新、重塑人生的机会。”办案检察官说。

考察期间，检察官联合专业司法社工，为小林定制专属帮教方案：借助心理疏导解开他的心结，通过团体活动引导他学习人际交往，依托帮教基地开展技能学习。与此同时，检察官对小林父母开展家庭教育指导，帮助他们转变教育方式，学会科学陪伴孩子。考察期满，小林全程遵守规定、积极配合帮教，该院依法作出相对不起诉决定。得知结果的那一刻，小林眼里闪着光亮：“检察官，谢谢你们没有放弃我。”

小林的改变，让检察官看到了更深层的问题：很多未成年人出现偏差行为的根源，在于家庭监护缺失，留守儿童群体尤为突出：父母常年在外，祖辈监护人往往有心无力，他们缺的不是物质温饱，而是一层自我保护的“铠甲”。

受这起案件启发，2025年，办案检察官加入永泰县家庭教育讲师团，深度参与县为民办实事家庭教育公益讲座“五进”项目，走进学校、乡村、社区，把《未成年人保护法》《家庭教育促进法》送到有需要的家庭手中，开展专题讲座9场，覆盖家长5000余人次，重点面向祖辈监护人强化家庭教育指导。

从“救一个孩子”到“护一群孩子”，该院把个案中发现的家庭监护短板，转化为面向全县留守儿童家庭的普法行动。针对留守儿童自我保护教育薄弱问题，该院制发检察建议推动防性侵教育覆盖全县72所中小学，落实教职员工入职查询、师生单独接触“双报备”机制；联合多部门会签《永泰县学校“春蕾守护”法治宣讲工作方案》，组建专业宣讲团开展普法宣讲70场，覆盖学生4.7万余人次；签署家校社协同育人共建协议，做实“青云护苗”专项行动；创作推广防性侵普法动画《不能说的“秘密”》，以可视化普法补齐留守儿童自我保护教育短板。

法治的种子，就这样从一次家庭教育指导出发，慢慢播撒到一个个留守儿童家庭。

汇聚多方合力 织密保护网络

近日，在办理一起猥亵儿童案时，永泰县检察院检察官深入村居走访，发现被害女童因遭受侵害身心受创、长期就医，且身有残疾、家庭缺乏稳定收入。检察机关迅速启动司法救助程序，依法发放救助金3万元，并联动专业心理机构定制康复方案。

“救”得准，才能“助”得实。这起案件是该院常态化开展未成年人司法救助的一个缩影。过去，司法救助线索发现滞后、覆盖不全，如同大海捞针。永泰县检察院打破信息壁垒，探索运用法律监督大数据模型，将刑事案件被害人信息与民政低保、残联持证残疾人、特困救助等民生数据进行常态化碰撞比对，主动筛查困境留守儿童等潜在救助对象，让“沉默的角落”被及时看见。

为杜绝盲目救助，该院依托综治中心平台建立跨部门联动核查机制，逐项核实、逐人把关。发放救助金只是第一步，该院还推行“物质救助+心理疏导+社会帮扶”综合救助，联动妇联、教育、专业心理机构组建帮扶专班，定制个性化心理康复方案，同步落实隐私保护、校园关爱、动态回访等制度，让“一次救助、长期关怀”落到实处。

一笔救助金背后，是一张正在成形的协作网。

永泰县检察院牵头联合多部门会签《关于建立留守儿童权益保护协作机制的实施意见》，搭建“司法保护+行政保障+社会服务”“三位一体”保护体系，设立留守儿童医疗救治绿色通道；扩建“春蕾安全员”队伍，把保护触角延伸到村居网格，让监护缺失、受侵害等风险隐患更早被发现、更早被处置。

协作的触角还延伸到控辍保学和监护监督。该院推进控辍保学线索移送劝返机制，创建机制以来移送线索24条，上门开展劝返复学；落实督促监护令制度，制发督促监护令45份，倒逼外出务工家长履行监护责任。

从一笔3万元救助金出发，司法、行政、学校、家庭、社会各方力量被拧成一股绳，留守儿童保护不再是“单打独斗”。

筑牢刚性防线 护航少年成长

今年1月、4月，永泰县检察院未检团队对县域台球厅进行暗访摸排。现场情况让检察官揪心：多数台球厅实行24小时自助，现场无人管理，二维码付款后即可使用，未成年人可以一天24小时无限制进入，部分包间较为隐蔽，通过微信小程序下单即可开房。这种无限制接待未成年人的模式，成为滋生涉未成年人问题的“温床”。

永泰县检察院发现，近年来未成年人涉台球厅场所犯罪呈上升趋势，2024年以来相关刑事案件达6件，涉及寻衅滋事、强制猥亵、猥亵儿童、盗窃等罪名。

围绕台球厅违规接纳留守儿童风险，永泰县检察院形成专题报告呈报县委、县政府、县委政法委，推动建立跨部门线索移送、信息共享闭环机制、“分时段+重点人员”动态管控机制和“责任书+信用惩戒”经营者管理体系，相关工作经验做法被省检察院推广。同时，针对酒吧违规向未成年人售酒问题，该院依托县综治中心组织多部门专题协商，督促整改并推动全县酒类经营场所开展专项排查；针对旅馆、网吧、烟酒售卖等重点场所乱象，运用检察建议、行政公益诉讼磋商开展专项整治。

整治场所乱象，是为未成年人的成长清障。对误入歧途的未成年人，更要坚持惩教结合、科学干预。该院将帮教观护基地纳入全县“6+N”警示教育基地建设规划，对未达刑事责任年龄的不良行为未成年人、严重不良行为未成年人提供专业化帮教、行为矫治等服务，搭建未成年人一站式帮教矫治服务载体。

此外，该院还与古田县检察院搭建全市首个附条件不起诉异地帮教机制，对2名涉罪未成年人开展跨区域跟踪考察，确保帮教监管不缺位。联合相关部门多次会商后，永泰县建立起对台球厅等重点场所的常态化监管机制，对罪错未成年人开展分级干预矫治。今年以来，永泰县涉未成年人警情数、案件数实现双下降。

“不放弃一个孩子，不遗漏一个家庭。”永泰检察人正以检察蓝守护青春花，让司法保护的温度，抵达大山深处的每一个角落。