南安市人民法院司法护航“两溪一湾一山”生命动脉

福建法治报—海峡法治在线6月2日讯 山黛远，月波长，暮云秋影映两溪。溪在山中，湾靠水旁，溪涧纵横交错，汇聚南安城旁。南安市地理位置独特，水系丰富，东溪西溪贯穿，人文底蕴尽涵。

为守好“两溪一湾一山”这生命动脉，南安市人民法院积极探索，始终围绕解决群众身边突出的生态环境问题，严守生态保护红线，促进社会经济发展全面绿色转型，为美丽、智慧、生态南安建设贡献司法力量。

今年以来，南安法院与南安市河长制办公室、市水利局、市“两溪一湾”项目部及市河流管养中心共商共建，依托“诉非联动”智慧法院平台，打造“两溪一湾一山”(即东溪、西溪、石井湾及九日山)陈塘段生态司法服务示范点。
 

司法筑屏障

守盈盈生态之美

“两溪一湾一山”生态司法服务示范点位于南安市霞美镇陈塘段，系“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程的示范样板，也是环境保护与司法服务两个理念相结合的创新形式，旨在探索如何使司法服务更好助推实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”目标。

“2022年4月17日，美林A-3河段发现违法采砂行为，请及时查处!”“丰州河道污染警告!仑苍河道污染警告!”据了解，为了更直观、更及时地发现生态问题，“诉非联动”智慧法院平台与南安市河流管养中心开设的迅捷救援队应急系统进行“跨界”连接——该平台对管控流域河道进行24小时监管，能够及时精准定位破坏河道生态环境违规违法行为的地点，智能识别河段污染类型并进行警示推送，确保违规违法行为及时得到有效制止，做好风险提示预警。

河道巡逻员、生态志愿者或热心群众一旦发现不法分子破坏生态环境行为，可以拍摄视频照片上传平台举报，后台会对应标识河道信息并作为证据存档，方便相关行政执法人员核实、查处违规违法行为。

“该平台还整合河段涉及的刑事、行政处罚及民事纠纷等案件信息，使全域生态环境违法违规信息更加一目了然，能作为相关司法、行政执法机关执法办案的参考依据。”南安市人民法院副院长张东亚介绍道。

根据设置，平台以月为周期，会自动对“两溪一湾一山”某一地段出现的违法违规类型、数量、情节轻重等因素进行分析研判，形成分析报告推送至有执法权行政机关平台，实现对违法违规行为的预警防范，在前端打击生态环境犯罪，筑起司法屏障，切实维护生态安全。
 

联动筑绿墙

添丝丝互动新意

生态文明建设需要齐心协力、齐抓共管。今年初，南安市人民法院联合市河长办、生态环境执法部门等单位，建立跨部门、跨领域、跨辖区协调治理的生态环境协调保护、主体保护、全方位保护机制，在“两溪一湾一山”生态司法服务示范点先试先行。

对涉“两溪一湾一山”刑事、行政处罚以及民事纠纷案件，该院依托“诉非联动”智慧平台进行联动会商，及时化解涉生态环境引起的民事纠纷，精准高效打击破坏生态安全的违法犯罪行为。

“进一步提升联动效率，让数据多跑路。”这是群众需求，也是府院良性互动目标。该院升级“诉非联动”智慧法院平台，打造“法院——行政机关”联动模式，创新非诉行政案件全流程自动化智审功能，即对涉“两溪一湾一山”违法行为作出行政处罚的案件向法院申请强制执行时，行政机关工作人员按要求创建工作账号，将文书材料上传至平台，后台即同步至法官端实现申请材料快速审查通过。

为推动实现网上材料审查到网上立案的跨越，真正实现“一站式非诉行政案件智审”模式，平台将继续加快推进对接新法标端口，打造智能化生成程序性材料、裁判文书等功能，极大程度降低行政机关维护生态秩序成本，提高生态保护效率。

“两溪一湾一山”生态司法服务示范点是探索泉州市“两江一带”全程生态司法服务的“南安路径”。南安法院在满足群众司法需求和日益增长的优美生态环境需要的同时，积极走司法为民、生态良好的文明发展道路，守住盈盈绿水，保护金山银山，共建生态南安。

(王琳 何婷芬)