精心构建执法“导航”服务模式

福建法治报—海峡法治在线8月25日讯 近年来，龙岩市公安局永定分局高度重视执法规范化建设工作，将其列为“一把手工程”和“全警工程”，强化顶层设计，精心构建执法“导航”服务模式，在基层法治建设领域取得不斐成绩。该局法制大队先后两次获评“全省公安机关优秀基层单位”，今年5月获得“全国优秀公安基层单位”荣誉称号。

“任何时候都不能放松规范执法，法制部门要顶住压力，加强监督。”龙岩市公安局永定分局历任“一把手”强调法制工作重要性都掷地有声。

2016年的刑案“两统一”改革是致力于刑事案件的全流程监督与管控，在此基础上，该局法制大队全面优化执法全流程记录机制，实现执法办案全流程式监督。还优化执法考评机制、执法奖惩机制、法制员“日巡、周评、月考核”常态监督机制，严格落实日常执法检查，坚持开展突出执法问题整治。

同时，强化监督结果运用，在全局构筑了法制员、所队长、法制民警、局领导“四位一体”的执法监督机制和责任体系，把执法监督的触角延伸到执法行为最末梢，把执法责任贯穿到执法过程全环节。2022年，该局法制大队共考评审核1687起警情、832起刑事案件、863起行政案件，考评执法问题5984个，发出执法质量考评通报18期，下发执法建议书8份，追责执法办案问题较突出的民警13 人次。

执法服务是基层法治建设的重要内容。

除了用心做好执法设备保障工作、精心做实执法培训工作、细心推行执法帮扶活动，永定分局法制大队还贴心制作各类执法操作指引，为一线执法民警提供执法路径“导航”，倾心打造执法服务保障的新维度。

针对治安热点、维稳难点工作，法制大队提前介入，提供强有力的法律服务支撑，指引一线民警规范执法。近年来，法制大队积极投入到扫黑除恶、反电诈、信访积案攻坚等中心工作中，发挥专业优势。2021年，法制大队被永定区评为“扫黑除恶专项斗争先进集体”。

法制大队还定期对全局执法状况进行分析，梳理民警常犯的执法问题，查找原因。同时，融入执法要求讲解、执法信息提示，贴心为一线执法民警制作执法操作指引，解决一线执法存在标准不清、尺度模糊的问题，满足一线民警的执法需求。近年来，共下发包含取保候审执行、涉案财物管理等18件执法操作指引，全流程引导民警办案。

(本报记者 邓炳秀 通讯员 张桂荣)