505公里海岸线的守护

——霞浦县公安局全力推进打击整治涉海违法犯罪专项行动

福建法治报—海峡法治在线12月7日讯 冬日的傍晚，落日余晖给霞浦这座滨海小城披上了一件金黄的纱衣。远处的渔港内，波光粼粼，一艘艘归航的渔船停靠在安静的港湾，轻柔的浪花，拍打着海岸，波涛声声，仿佛吟唱着一首祥和与安定的乐章。而这份祥和与安定的背后，是霞浦公安民警长年累月的坚守。

霞浦地处闽东沿海东北翼，海岸线长505公里，大小岛屿211个，港澳口、码头219个，与台湾一水之隔，处于反走私、反偷私渡工作的前沿地带。今年以来，霞浦县公安局着眼沿海治安管防形势，坚持以机制破冰、智慧破壁、联勤破局的工作思路，一体部署推进打击整治涉海违法犯罪专项行动，全力守护这片清澈的海域。

高位谋划 统筹推进“各级各部门在思想认识上必须毫不懈怠，深刻地认识持续打击整治涉海违法犯罪工作复杂性、长期性和反复性，坚决克服懈怠思想，持续深入开展专项行动。”11月18日，霞浦县召开县委常委会，专题研究打击整治涉海违法犯罪专项行动有关工作。

按照霞浦县委县政府的工作部署，霞浦县公安局第一时间研究起草《霞浦县打击整治涉海违法犯罪专项行动工作方案》，公安局主要领导第一时间向县委县政府汇报工作，推动成立由县委书记任组长，县委常委、政法委书记、分管副县长为副组长，相关涉海职能部门、沿海乡镇为成员的领导小组，先后多次召开专题部署会、推进会，推动各级将打击整治涉海违法犯罪专项行动列入重点工作一体推进。

霞浦县公安局领导班子下沉一线督导，纵深推进打击整治工作，压实责任链条。

“霞浦县沿海岸线点多线长面广，霞浦公安作为打击整治涉海违法犯罪的主力军，我们必须要压紧压实责任，拧成一股绳，才能最大限度的做好打击整治工作。”霞浦县公安局党委委员、副政委林强告诉记者。

专项行动开展以来，霞浦县公安局先后派出督导组4个，开展督导检查6次，督导整改各类涉海隐患20余处。

立体防控 守牢阵地“您好，我们是霞浦县公安局民警，现依法对你的车辆进行例行检查，请您配合我们打开车厢。”11月26日凌晨2时许，一辆箱式货车从霞浦县三沙镇国道陇头路段缓缓驶来，正在该路段执勤的三沙派出所民警张霖立即带领辅警陈强上前示意驾驶员停车检查。

作为打击整治涉海违法犯罪主力军作用，霞浦公安全面加强港澳口、码头、船舶修造点等沿海治安要素场所以及涉海重点前科人员的摸排管控，强化群防群治力量建设，推动各沿海乡镇村居、派出所建立125支岸线巡防队伍，开展沿海岸线巡逻。在霞浦城区、三沙、牙城、盐田四个高速路口设置联合检查点，对夜间8时至次日8时的大型货车、面包车进行逐辆检查。

依托智慧海防建设，霞浦县公安局建成前端沿海视频探头69路，推动涉海成员单位及社会信息资源一体融合、整体运用，并借力AIS(船舶自动识别)、北斗系统等科技管防手段，准确定位出海船舶航行轨迹及活动规律，做到“一动即知、异动先知”，形成了“全线覆盖、全域防控”的海上立体防控体系。

与此同时，该局充分运用“传统+新媒体”“线上+线下”相结合的形式，将打击走私、偷私渡等突出违法犯罪活动作为宣传教育的重点，联合驻地党委政府、涉海职能部门，通过现场宣讲、悬挂横幅、发放宣传材料等形式，向辖区渔船民讲解相关法律法规知识和各类违法犯罪的社会危害性，告诫广大渔船民自觉抵制走私、偷私渡等违法犯罪活动，并积极发动群众踊跃举报参与或从事偷私渡、走私的组织者、参与者，拓宽信息来源，营造严管严控氛围。

数据显示，专项行动开展以来，霞浦县公安局共巡逻检查港澳口、码头以及涉海高风险点位856个次，车辆、船舶近3000余辆(艘)次，发现治安隐患32处，整改22处;同时发放各类宣传资料3000余份，张贴、制作宣传通告、展板560余份，大力营造了打击偷私渡、走私违法犯罪宣传浓厚氛围。

综合施策 精准打击“请你提供这批冻品的合法进货手续，如不能提供，请配合我们到公安机关接受调查……”11月27日，霞浦县公安局渔洋海防派出所根据线索，在辖区查获2辆涉嫌运输走私冻品的箱式货车，当场查获冻品约20吨。

霞浦县公安局坚持主动出击、打防并举的工作思路，从刑侦、治安、海防、指挥中心、派出所等警种抽调22名精干警力组成打击涉海违法犯罪工作专班。同时，加强与海洋与渔业局、交通局、海警等相关涉海职能部门的协作，不断完善基础信息共享、执法联动配合、风险隐患会商等工作机制。通过联勤破局，实现了对涉海违法犯罪全域、全链、精准的智慧打防。

“我们与各涉海职能部门建立联防联控机制，统筹力量成立专班，充分运用各种技术手段，深度研判挖掘，提高了预知预警能力，实现了对涉海违法犯罪活动的精准打击。”霞浦县公安局打击涉海违法犯罪工作专班负责人介绍。

截至目前，该局共联合相关涉海职能部门开展执法执勤活动2次，破获涉海案件12起，抓获涉案人员24人，查扣船舶7艘、走私冻品400余吨。

“守海有责、守海担责、守海尽责!下一步，霞浦公安将采取一系列强有力举措和行动，严厉打击涉海违法犯罪，以实际行动践行党的二十大精神!”该局有关负责人如是说。

(本报记者 龚丽雯 通讯员 吴凯)