瞄准“小切口”  做好“大文章”

——福州市鼓楼区人民法院发出司法建议助推诉源治理

福建法治报—海峡法治在线12月9日讯 “根据贵院提出的司法建议，我局将进一步要求金融机构加强信用卡风险管理，规范不动产抵押贷款，加强金融消费者教育，从源头上减少非法转贷行为的发生，防范金融风险，净化金融市场。”近日，在发出司法建议后10天，福州市鼓楼区人民法院收到中国银行保险监督管理委员会福建监管局的书面复函。

此前，在审理民间借贷案件过程中，鼓楼法院针对当事人套取金融机构贷款转贷给他人的现象相对突出的问题，主动延伸审判职能，开展靶向治理、源头治理——及时向金融监管机构和金融机构通报涉转贷案件审理情况，并发出司法建议，敦促金融监管机构和金融机构完善内部管理。

套取金融机构贷款转贷具有隐蔽性强的特征。鼓楼法院在案件审理过程中，严格审查民间借贷案件中的资金来源，及时从资金源头发现套取贷款转贷行为，依法认定借款合同无效，对当事人诉请的借款利息不予支持。

2021年以来，鼓楼法院审结非法转贷案件87件，案件数呈上升趋势。该院以司法建议“小切口”，做好非法转贷案件诉源治理工作“大文章”，与金融监管机构和金融机构形成合力，为从源头上防控转贷行为引发的社会风险、防范化解金融风险、维护借贷秩序、保障金融安全进一步提供了司法助力。

“我们将进一步加强公、检、法信息共享和工作联动，对此类民事案件发现涉嫌刑事犯罪的线索及时移送公安机关查处，发布典型案例等开展普法宣传，同时抓前端、‘治未病’，及时向监管机构和金融机构发出司法建议。”鼓楼法院相关负责人说。

(康哲馨 刘智坤)