一起行政诉讼案件在经历一审、二审、再审后，原告仍不服，向莆田市检察院申请法律监督——

“检察音符”跃动 化解群众困扰

福建法治报—海峡法治在线12月14日讯 “今天我要为市检察院点赞!检察机关为人民高度负责，及时回应社会关切，让我们感受到幸福感安全感。”近日，一起行政诉讼案件申请监督人谢某在莆田市人民检察院组织召开的听证会上真切地说道。

谢某是仙游城区某中学的一位退休老师，所住的居民楼下新开了一家宠物诊所。为此，小区业主多次向主管部门农业农村局投诉，要求其吊销动物诊疗资格证，禁止其经营。谢某还向法院提起行政诉讼，认为农业农村局不顾业主反对滥用职权给宠物诊所颁证，请求确认行政行为违法。一审法院经审理认为，被告农业农村局作为动物诊疗主管部门，享有对行政区域内的动物诊疗行政许可的法定职责，被告根据相关法律规定作出行政许可，符合法定程序，判决驳回原告谢某的诉讼请求。谢某不服一审判决，提出上诉。二审法院经审理认为，被上诉人农业农村局依法发放动物诊疗许可证，对上诉人的权利义务并不产生实际影响，上诉人与被诉行政行为没有法律上的利害关系。上诉人提起本案诉讼，明显缺乏诉的利益，不符合起诉条件，裁定撤销一审判决，驳回上诉人谢某的起诉。谢某不服，向省高院申请再审，省高院裁定驳回再审申请。但谢某仍不服，向检察机关申请法律监督。

莆田市检察院第四检察部受理案件后，依法对该案进行了全面审查，认为原审法院裁判并无不当。但承办检察官并不就案办案，而是认真找准症结，融情于法，努力查明案件背后的原发性、实质性行政争议，疏解相关纠纷给当事人带来的困难和烦恼。

考虑到当事人向“12345”投诉和提起行政诉讼，根本诉求是希望行政机关对作出的行政许可作出解释和说明，强化行政监管，使其居住环境更加和美舒畅。为此，承办检察官奔赴仙游，主动到申请人谢某所在的小区现场走访，积极与谢某等业主真诚沟通，认真聆听谢某的诉求。检察官从办案过程、适用法律等方面耐心释法说理，对案涉争议进行了解析。同时积极与农业农村局进行沟通，取得理解支持，促使双方“平等对话”，谢某逐渐敞开心扉。

经过多次沟通协调，根据本案的具体情况，莆田市检察院适时组织召开检察听证会，邀请3名听证员参与听证。承办检察官介绍了基本案情，对案件涉及的问题进行了法律解读。当事人围绕争议焦点进行陈述，听证员综合全案情况发表了评议意见。由于该动物诊所因业务扩展迁移出小区居民楼，在法理情理的融合下，得到申请人谢某的真诚认可，自愿撤回监督申请，这起行政争议最终得以实质性化解。

“感谢检察官司法为民的担当和情怀，让困扰我们居民生活的烦心事得以根本解决。”谢某特意给检察机关送来锦旗以示感谢。

(本报记者 陈琦 通讯员 叶丹)