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洪新涌:消防法治化智慧化进程推动者

2023-01-12 10:18:35 来源:福建法治报

福建法治报—海峡法治在线1月12日讯 警铃响起,不过1分钟,消防车里已就位好数名消防指战员。拉起警笛,随后声音又渐渐离消防大队远去。

“跳楼,讨薪。年底会有这种情况。”留守在在大队办公室里的洪新涌向记者解释。

从抓蛇、捅马蜂窝、开锁,到房屋倒塌、户外救援、自然灾害抢险,大小警情,警笛一响,不分缓急,第一时间到现场是毋庸置疑的纪律。洪新涌对此已经十分熟悉。

“我出生在一个小县城,我家边上就是消防队。从小就常听消防车的警笛声。”如今,洪新涌已经是福州市仓山区消防救援大队大队长。“毕业当年,福建消防刚好到学校招录,我觉得这是一个机会,也想回家乡做一点贡献,就这样加入这支光荣队伍。”

加入消防救援队伍15年,洪新涌的履历优秀,凸显他扎实的专业技能。2020年11月至今,任福州市仓山区消防救援大队大队长兼初级专业技术职务、专业技术九级以来,洪新涌先后荣立1次二等功,5次三等功,5次嘉奖,获得福建省安全生产先进个人、全国消防救援队伍大队优秀指挥员等荣誉。

荣誉在身,使命相伴。洪新涌认为荣誉是属于队伍的。

仓山区辖区150平方公里,地域相对较广、城中村点多。2022年,仓山区消防救援大队总计出警约1600起。“这个量不算少,我们大队的消防指战员工作压力是有的。”洪新涌说。因为城中村的零散分布,辖区内电动车火灾、厂房火灾、自建房建筑安全等问题比较突出。“所以说我们在日常的救援、宣传、执法过程中,特别注重走进群众、贴近群众。”洪新涌说。

火灾发生在凌晨,电动车自燃,困在自建房5楼的最后两名住户被搜救的消防指战员发现的时候,已经面朝地面倒下。紧急救出火场并进行心肺复苏后,两个人所幸缓了过来。

“电动车着火释放大量有毒气体,容易导致休克。”“自建房中空格局设计,起火后的‘烟囱效应’导致火势直接蹿至上层。着火不是一味地向上跑,需要结合实际。”“起火后,上层开窗也是导致火势变大的原因之一”……在现场参与救援的洪新涌和几名消防指战员对着劫后余生的住户们解释。每一次救援后,洪新涌都会在现场进行简单的消防安全普及。在事故认定后,还会再召集村、居委会相关负责人、当事人沟通,再上一堂消防课。依法开展消防安全检查,开展无预案消防演练,推行针对高层住宅加装防盗网的“开窗行动”……洪新涌和大队的消防指战员们不遗余力地推进辖区消防水平的提升。“有时候执行消防检查,从业者或者负责人存在‘消防队来找事’的误解。但通过几次无预案消防演练,与消防安全教育,大家也都理解了,做好消防安全工作是在为生命负责。”洪新涌说。 

消防救援的使命,在抢险救援,还在风险防范与服务人民。

党的二十大报告指出“……全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化的要求。”

以科学立法为坚实基础,推进消防智慧化建设。近几年,福建消防“放管服”改革走在全国前列,公共场所消防告知承诺制等相关做法在全国经验推广。而这些消防法治化的进步,洪新涌参与其中。2009年以来,洪新涌先后参与《福建省消防条例》修订、《智慧消防信息平台通用技术要求》(DB35/T 2054—2022)等法律法规制修工作,参与消防执法规范化文件起草,累计起草规范性文件1000余份。

“在法律法规制定的过程中,一些内容难免有争议,这也一定程度反映社会的需要。”洪新涌说。在《福建省消防条例》的修订中,就出现对是否应对“消防安全重点单位”这个概念进行更改的意见交换。“我们更倾向修改为类似‘火灾高风险单位/区’这样的提法。”洪新涌说。名字的更改不仅是对概念的重新明晰界定,还折射出是群众对场所消防安全的重视,因为这些意见从调研而来,一定程度反映民情所需。立法为民,规制的法条内容“接地气”,老百姓看得懂,这将有利于后续的普法、执法工作。

“习近平总书记指出,消防救援队伍是同老百姓贴的最近,联系最紧的队伍。我们既承担防范重大消防安全风险的职能,也要直面民生服务,促进营商环境向优,更要救民于水火,助民于危难,给人民以力量。”洪新涌说:“以党的二十大精神为动力,对标全灾种、大应急任务需要,我将持续要求自己,练就更高强的本领,同广大消防救援人员一起,为新时代新征程贡献力量。”

(本报记者 魏青)