让回家的路更顺畅更有序

——南平市公安局探索农村道路城市化管理模式

福建法治报—海峡法治在线1月20日讯 2022年以来，南平市公安局立足闽北山区实际，以“创文明、防事故、护发展”道路交通安全综合整治为抓手，全方位升级从严管理、隐患治理、宣传劝导“三位一体”等管控措施，积极探索农村道路城市化管理模式，创新打造农村道路交通平安样板。2022年，实现全市农村道路交通事故起数和死亡人数同比“双下降”，分别下降13.95%、11.81%。

压实主体责任

南平市公安局压实农村派出所道路交通安全管理职责，各农村派出所每周至少开展两次路面执法，其中一次与乡镇道安办、农机站、农村“两站两员”等农村管理力量联勤联动。同时，将农村派出所现场查处严重交通违法行为纳入县(市、区)公安局综合考评项目，市公安局每月通报点评，并对连续3个月人均查处数位于全市倒数后3名的农村派出所，采取约谈警示、挂牌督办等措施。

2022年，全市农村派出所查处严重交通违法数位列全省第二，占全市严重交通违法查处总量的比例达37.7%，位列全省第一。

构建支援体系

南平市公安局落实“全警管交通”警务模式，构建“警力下沉+异地用警”机制，紧盯赶圩集市、节日、民俗活动等重要节点，实时滚动补警。市公安局组织机关警力，组成交通勤务突击队，每日下沉县市重点区域，协同当地交警大队和农村派出所警力，常态开展路面一线交通勤务;各地公安局(分局)抽调局机关警力和交警大队警力联合组成至少一个执法小分队，每天巡回重点乡镇，与农村派出所联合开展集中整治。

同时，对辖区发生亡人事故的乡镇，由交警大队派驻工作组进行支援指导，联合开展不少于两周的交通专项整治行动，全力压降农村地区交通安全风险。至目前，共抽调局机关14批1000多人次参加县、市路面一线交通勤务，带动各地打出了声威，形成了震慑。

打造示范样板

南平市公安局率先在位于205国道的建阳区水吉镇玉瑶村试点，对标城市化管理模式，在玉瑶村路口设置减速带、反光立柱和爆闪灯，穿村道路全面实行中间隔离、弯道全部设置分道标，配套增加路段照明灯和监控设备等标准化交通设施。整治后，玉瑶村路段事故起数、伤亡数比降64.2%、90%。全市借鉴“玉瑶模式”，联合公路等部门对205、316等国省道临水、临崖、紧临村庄等路段开展交通安全设施精细化提升工程，并全省率先在普通公路安防设施建设领域全面推广使用一般债券资金。

目前，全市共安装、提级、优化钢筋混泥土、波形钢梁护栏和护栏过渡连接10万余米、更新施划标线34.8万平方米，极大改善公路通行条件，保障农村群众出行安全。

(雷宏鸣)