全力守土尽责 诠释检察担当

——安溪县检察院从严从快打击妨害国境管理犯罪

福建法治报—海峡法治在线2月23日讯 近年来，在打击非法出入境工作中，安溪县检察院因应时势成立偷越(国)边境类案件办案组，通过选强配齐办案组成员，抓实专班办案制度、提前介入制度，实现重大、疑难、复杂或者有社会影响的案件提前介入引导侦查全覆盖，提升办案质效。2021年12月，该办案组获评福建省人民检察院“优秀办案团队”称号。

因轻信境外好赚钱，廖某等4名平均年龄不到26岁的年轻人，共同商议偷渡至缅甸务工“赚大钱”。2020年8月底，四人通过绕路来逃避管控，后包车至云南孟连并入住旅馆，在旅馆老板等人的安排下分两拨偷渡至缅甸，后于2021年1月从云南孟连口岸入境时，被公安机关查获。

该案于2021年3月立案侦查，针对精心布局策划的偷渡路线，犯罪嫌疑人廖某等两人拒不认罪，并企图以辩称独自偷渡来逃避法律处罚。检察官要如何着手夯实整个证据链条，确保该案能够准确定罪量刑，无疑是一个个棘手的问题。

“我们提前介入此案，通过书面引导侦查，召开案件座谈、会商，依托大数据锁定关键证据等方式，补强全案的证据链条，并向犯罪嫌疑人开示证据，阐明利弊，最终促成4名犯罪嫌疑人全部认罪服法。”办案组成员陈剑锋检察官介绍道。

2021年7月，安溪县检察院适用认罪认罚从宽制度对该案提起公诉。同年8月，安溪法院全部采纳起诉书指控的犯罪事实、证据及量刑建议，对4名被告人以偷越国境罪，分别判处有期徒刑六个月至八个月不等的刑罚，并处罚金人民币五千元。该案于2022年7月入选最高检发布的依法惩治妨害国(边)境管理犯罪典型案例。

“我们坚持依法能动履职，紧扣落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，秉持在监督中办案，在办案中监督的理念,强化类案监督，积极延伸检察职能，着力推动刑事检察工作高质量发展。”安溪县检察院检委委员、第一检察部主任陈德艺表示。

为强化妨害国境管理犯罪这类案件在具体法律适用、证据标准刑罚判处标准等方面的共识，安溪县检察院立足执法司法统一的价值追求，主动联合县公安局、县法院召开联席会议，及时交换意见，积极发挥检察作用。根据联席会议所形成的阶梯量刑指引精神，既从严打击非法出入境违法犯罪，又鼓励滞留境外偷渡人员通过正规渠道报备回国，体现宽严相济的刑事司法政策，促进法律统一正确实施。

善于从具体案件中“见微知著”，安溪县检察院深挖个案背后的线索，坚持全链条打击，助力公安机关破获汉某某等18人组织偷越国境案，成功斩断一条从福建至云南的组织偷渡链条，切断犯罪源头。2021年以来，已成功追捕非法出入境犯罪嫌疑人9人，追诉5人。

坚持“谁执法谁普法”，强化宣传教育工作。安溪县检察院到乡镇联合开展打击涉赌诈暨非法出入境犯罪法治宣传活动，结合打击非法出入境犯罪典型案例进行普法宣讲，发放宣传册，现场解答法律咨询，进一步提高群众法治意识。此外，安溪县检察院与县法院联合开展“巡回法庭进校园”活动，到安溪一中开庭审理并当庭宣判一起偷越国境犯罪案件，安溪一中师生代表400多人现场零距离接触庭审。以真实的庭审现场、真实的案件释法说理，让庭审“看得到、听得到”，让法治教育更加深入人心。

(本报记者 肖赣 通讯员 陈冰冰 陈剑锋)