厦门市刑事法律援助案件大幅上涨的背后，是更高效率、更广范围解决群众“急难愁盼”——

法护正义 援守民生

福建法治报—海峡法治在线4月7日讯 3月3日，厦门市法律援助中心接到厦门市人民检察院通知指派函：为一名涉嫌诈骗罪的犯罪嫌疑人指派辩护律师。当天，厦门市法律援助中心将该案指派给了福建重宇合众律师事务所律师赵翼。赵翼第一时间联系了检察官，沟通会见等事宜。

党的二十大报告指出，公共法律服务是保障和改善民生的重要举措。站稳人民立场，办好民生实事。2022年，厦门全市共受理刑事法律援助案件8865件，同比上涨20.33%，有力落实刑事案件当事人的人权保障。今年来，厦门市法律援助中心扎实推动法援惠民生活动，这一数据还在不断扩大中……

试点律师辩护全覆盖

2018年3月，厦门市作为首批试点城市，率先开展刑事案件律师辩护全覆盖。2023年3月，刑事案件律师辩护全覆盖试点工作进一步深化，厦门又作为我省首批试点城市，将律师辩护在审判阶段全覆盖基础上，逐步把全覆盖的范围延伸到审查起诉阶段。

“你知道你涉嫌的罪名吗?”3月10日，赵翼在看守所会见了犯罪嫌疑人，告知他享有的权利与义务，涉嫌罪名的含义，以及认罪认罚等政策，也针对犯罪嫌疑人提出的法律问题，一一作了解答。

从看守所出来后，赵翼又马不停蹄，根据公安侦查的卷宗、会见了解情况等制作法律意见书，并在一周时间内，将这份法律意见书送到经办检察官，或对审查起诉的结果发挥重要影响。

“效率高，也彰显司法温情”。当被问及对该举措的评价，赵翼是这样说的。

检察院通知法律援助机构直接为犯罪嫌疑人指派法律援助律师，节省了中间环节，缩短了司法流程。赵翼说，“许多需要法律援助的当事人，家庭往往是比较困难的，司法机关直接指派为他们节约申请法律援助的时间成本，律师的尽早介入也能更好地保障他们的权利。” 

3月1日，厦门市人民检察院和厦门市司法局联合发布《关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆盖试点的工作指引》，规定若犯罪嫌疑人没有委托辩护人，符合可能判处三年以上有期徒刑、本人或其共同犯罪嫌疑人拒不认罪、案情重大复杂、可能造成重大社会影响等4种情形，人民检察院案件承办人应当通知法律援助机构指派律师提供辩护，充分发挥律师在刑事案件审查起诉和审判中的辩护作用。

值得注意的是，指引指出，在刑事附带民事的案件中，受害者也可以在审查起诉阶段向法律援助机构申请法律援助，这将进一步保障受害方的合法权益。

免于经济困难审查

2021年10月1日施行的《厦门经济特区公共法律服务条例》中，规定对于刑事案件个人申请，可免于审查申请人的经济困难状况。“以立法的形式，确立了刑事案件法律援助‘零门槛’，使犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属申请法律援助更加便利。”厦门市法律援助中心副主任陈少章解释道。

四川人林伯(化名)就感受这一政策带来的温情和实惠。

林伯在厦门务工，是某小区的保安。因四级肢体残疾，林伯习惯骑电动三轮车上下班。

今年，林伯一家在厦门过团圆年。除夕当天中午，酒饭过后，闲不住的林伯骑上电动三轮车，到工作的小区修剪绿化树，却在海沧区兴港路交叉路口与前方一辆小汽车追尾。双方协商不成后报警。交警介入，发现林伯的酒精浓度超标，经两次测试平均值达到189.63ML/100ml，便以危险驾驶罪对林伯提起指控。

林伯的儿子想给父亲请律师，却在得知律师费用后犯了难。随后，他拨打市法律援助中心电话了解到，厦门地区的刑事案件，犯罪嫌疑人、被告人及其近亲属均可申请法律援助。得到这一好消息的林伯，走进了附近的海沧区法律援助中心。

海沧区法律援助中心为林伯指派了福建旭丰律师事务所律师沈玉洪为其辩护，此时，这起案件还在公安侦查阶段。“接受指派后，我在第一时间会见了林伯，了解了基本案件事实后，我给林伯做的辩护是无罪辩护。”沈玉洪说。

沈玉洪从证据入手，仔细分析林伯购买的电动三轮车使用说明书、电动车整车出厂合格证与机动车整车出厂合格证等材料，她认为涉案电动三轮车不属于准予登记上牌的机动车，其配置和机动车具有明显区别，构不成危险驾驶罪。

最终，公安机关采纳了沈玉洪的法律意见，将这起案件予以撤案处理。林伯为她送来锦旗时，哭着说，“我以为自己一把年纪了还要被判刑，没想过自己能够‘无罪’。”

沈玉洪也终于松了口气。她认为，刑事案件的被告人，面对公权力的指控时，非常需要律师以专业的视角和细致的态度，精准分析现有证据是否构成犯罪，构成何种犯罪，研判量刑情节，“从而百分百努力，争取当事人应有的合法权益。”

今年来，截致3月24日，厦门全市刑事案件当事人申请法律援助53件，通知指派2045件，极大地保障了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，也让当事人感受到了便利的法律服务和法治温暖。

(本报记者 叶小佑 余晶)