近年来，漳州市持续推出一系列举措助严重精神障碍患者走出困境——

平安建设没有“局外人”

福建法治报—海峡法治在线11月13日讯 近年来，关于精神障碍患者肇事肇祸的事件时有发生，严重精神障碍仍是我国面临的重大公共卫生挑战之一，也是当前日益突出的社会问题。

“应给予更多关注!”据漳州市委政法委副书记许育元介绍，漳州市委政法委贯彻落实习近平总书记关于平安建设的重要指示批示精神，深刻领会“人民至上”的丰富内涵和精神要义，关心关爱严重精神障碍患者，切实做到用真情呵护人民健康、用真心守护漳州平安。

57岁的王女士(化名)患有精神障碍20多年，情绪时常不稳定，暴躁时会做出在自家阳台敲锣打鼓等袭扰邻居的举动。派出所多次出警协调无果，独自照看她的儿子也表示十分无奈。

这一窘境，在2020年漳州市开始社区一体化医疗服务治疗后得到扭转。彼时，治疗小组依双方约定上门开展治疗后，王女士的病情得到了有效控制，从此小区内的噪声渐渐消失了……“现在我照护也没那么吃力了，她还能偶尔到街边卖卖马蹄赚点零花钱。”如今谈起母亲的状况，王女士的儿子笑着说。

据介绍，王女士享受的社区一体化医疗服务，是漳州市从2020年10月开始推出的一项新的民生服务项目——关于易肇事肇祸精神障碍患者长效管理机制。漳州市委政法委牵头协调公安、民政、财政、卫生健康、医疗保障、残联等单位，明确对试点区域的严重精神障碍患者实行全额免费救治救助政策，在救助工作中使用社区一体化医疗服务治疗，实行试点区域“应治尽治”。

其中，社区一体化医疗服务中的“长效针剂”服务，通过促进患者规律治疗，有效预防和减少患者病情复发。从而降低社区随访管理及监护人工作压力，减轻患者家庭负担，有效预防患者发生肇事肇祸行为，保障人民群众生命财产和身体健康，促进社会和谐稳定。

不服药、弱监护、高复发是精神障碍患者的三个管理难题，而社区一体化医疗服务可以有效解决以上三个问题。作为全省首个适用“长效针剂”治疗的地区，漳州市在前期下大功夫落实调研，迈实工作推动过程中的每一步。

2020年10月，漳州市在芗城区开展首批试点工作;2022年11月，在龙文区开展第二批试点工作，两批参与治疗的患者均病情稳定，社会功能恢复良好……今年以来，漳州市更是加大统筹协调力度，以扎实推进社区一体化医疗服务工作为抓手，着力深挖解决严重精神障碍患者服务管理工作中出现的重点、难点、堵点问题，将解决严重精神障碍患者的困境落到实处、做到细处，以摸得着的民生服务助力精神障碍患者走出困境。

今年6月，漳州市委常委、政法委书记张慧德多次带队深入基层调研，在一遍遍实地察看、听取汇报、举行座谈后，经全方面考量后研究决定，从今年8月份开始，在中心城区(芗城区、龙文区、龙海区、长泰区)开始启动第三批试点工作。

从理论诞生到实践落地，从单一区域试点再到中心城区试点，这一步步的跨越足以体现漳州市助严重精神障碍患者走出困境的决心。漳州市在全面加强社会基层治理工作中不留死角，聚焦特殊困难群体，兜牢民生保障底线，让严重精神障碍患者“病有所医”。据统计，目前，已有57人接受治疗，143人正在医学评估，271人已完成摸底登记。

社区一体化医疗服务，只是漳州市在开展平安建设工作中的一环。为保障社会公众心理健康，今年9月15日，漳州市正式开通全市心理援助热线968995，为群众提供24小时在线的心理疏导和心理干预服务。

在三年的工作推进中，一项项难题的破解皆体现在精准到点的举措之间。漳州市委政法委研究出台相关政策，牵头推动关联单位形成合力确保试点工作完成，力争在试点中探索出可复制可推广的模式，适时推广至全市。让全市每一名严重精神障碍患者都能得到治疗，是漳州市坚持不变的目标。

回望征途千山远，翘首前路万木春。在一串串看似简单的数字背后，折射出的是漳州在加强平安建设中的努力与付出，充满温情的平安已然成为这座小城的动人底色。

(本报记者 洪凌霄 福建长安网记者 袁伟婧 通讯员 周万乾)